Некомфортные условия проживания — это проблема нашей страны! Многие молодые семьи, не имея собственного жилья, вынуждены жить со своими родственниками или снимать чужое жильё.
Если ли возможность улучшить свои условия проживания? Помогает ли как-то государство в решении этих вопросов, и где можно об этом узнать?
Условия проживания многих наших соотечественников оставляют желать лучшего. Этот вопрос является открытым для многих семей.
Улучшение качества проживания наших соотечественников — это главный вопрос социальной политики нашей страны.
Сегодня многие молодожёны вынуждены проживать со старшим поколением или снимать чужое жильё.
Такие условия проживания не располагают к увеличению этой семьи. Многие многодетные семьи с детьми проживают в общежитиях с минимальным уровнем комфорта.
Государство разрабатывает различные программы для помощи нашим гражданам в покупке более комфортного жилья.
Эти программы разрабатываются как на федеральном уровне, так и на уровне властей регионов.
Такова главная направленность социальной и жилищной политики нашего государства.
Одна из мер такой поддержки — материнский капитал. Он выдаётся матери, родившей 2-ого или последующего ребёнка после 01. 01. 2007 года.
Мать может получить этот капитал вне зависимости от того, является ли семья полной или нет.
Наличные средства никто на руки не выдаст. Капитал выдаётся в виде сертификата, подтверждающего право использовать эту сумму денежных средств.
Он имеет целевое назначение. Его можно использовать на учёбу ребёнка или же на улучшение своих условий проживания.
С 2012 года его разрешено использовать для погашения ипотечного кредита.
Сумму, указанную на сертификате можно использовать для оплаты первоначального взноса, а можно направить на досрочное погашение ипотеки.
В повышении уровня комфортности проживания, в первую очередь, нуждаются следующие категории граждан:
- Семьи с детьми, в том числе и многодетные.
- Семьи, в которых есть инвалиды, в том числе и детства.
- Семьи, которые проживают в коммуналках.
- Семьи, которые проживают в непригодном или аварийном жилье.
Под улучшением условий проживания семьи можно понимать:
| Увеличение площади жилья, где проживает семья-соискатель | если в малогабаритной квартире проживает много человек, то нарушаются нормы предоставления жилья. В каждом регионе установлена своя норма, но, как правило, она не сильно отличается от столичной. Такие положения касаются только муниципального или государственного жилья. Если в такой квартире прописано много людей, то 1 человек занимает площади меньше, чем установило государство. Такая семья имеет право встать на очередь |
| Приобретение другого, более комфортного жилья | семья покупает в ипотеку новую квартиру или строит собственный дом с помощью государства. Наиболее распространённый вид помощи — предоставление субсидии |
| Выделение отдельного жилья по состоянию здоровьязаявителя | такое положение также касается жилья, которое предоставляется по договору соцнайма. Например, инвалиду-колясочнику нужно жить на первом этаже |
Отражение в Жилищном Кодексе
Основной закон, который регулирует вопрос улучшения жилищных условий, это Жилищный кодекс, а конкретно глава 7.
Этой главой регулируется законный порядок учёта нуждающихся граждан, а также выделение им из государственного фонда жилья.
В ст. 51 ЖК РФ приводятся основания, согласно которым семья может быть признана нуждающейся в лучшем жилье и поставлена на учёт.
Согласно этим основаниям, семья-соискатель должна:
| Не иметь в собственности жильё | полностью отвечающее санитарным и техническим нормам, установленным для жилых помещений |
| Не занимать другое, комфортное жильё по договору соцнайма | исключением являются случаи, когда в одной квартире прописано слишком много людей |
| Иметь в собственности другое жильё | но признанное аварийным или непригодным для проживания специальной комиссией |
| Жить в таком жилом помещении, где проживают несколько различных семей, не имеющих между собой родственных связей | такая квартира называется коммунальной, и они повсеместно ликвидируются в нашей стране |
| Проживать в одном жилом помещении с больным хроническим заболеваниемчленом семьи или соседом | точный перечень хронических заболеваний, при наличии которых больному нужно отдельное жильё, приведён в Постановлении Правительства № 378 |
Способы облагородить жилье
Граждане, которые нуждаются в более комфортных жилищных условиях, могут их улучшить с помощью программ, которые разрабатываются государством на федеральном уровне, а также местными властями на уровне регионов.
Можно облагородить свои жилищные условия следующим образом:
| Получить жильё | из государственного жилого фонда |
| Купить жильё | с помощью ипотечных программ льготного кредитования |
| Получив от государства | субсидию или другую помощь |
Государство оказывает помощь российским семьям в покупке жилья. Разработано несколько программ кредитования нуждающихся семей.
Видео: как встать на очередь по улучшению жилищных условий
Условия выдачи кредитов менее жёсткие. Как правило, банк снижает таким семьям процентные ставки.
Существуют следующие программы кредитования семей:
| «Молодая семья» | специальная программа для семей, в которых оба супруга ещё не достигли 35-летнего возраста |
| «Обеспечение жильём» | государство оказывает помощь нуждающимся семьям с детьми. Купить можно только жильё эконом-класса, ограниченной площади и ограниченной по стоимости. За каждого ребёнка государство погашает часть основного долга перед банком. В зависимости от региона, помощь может составлять от 10% до 30% за каждого ребёнка |
| Различные программы | от губернаторов регионов и областей |
По договору социального найма
Получить новое жильё из государственного жилого фонда можно лишь в том случае, если семья признаётся нуждающейся в таком жилье. Основания для этого приведены в ст. 51 ЖК РФ.
О федеральном законе об улучшении жилищных условий читайте в статье: закон об улучшении жилищных условий.Об улучшении жилищных условий для матерей-одиночек, читайте здесь.
Семья признаётся нуждающейся в муниципальном жилье, если она проживает также в муниципальном жилье, но не в комфортных условиях.
Как показывает практика, собственники жилья редко получают жильё из государственного фонда по договору соцнайма.
Для получения такого жилья нужно обратиться в уполномоченный государственный орган с соответствующим заявлением.
К нему также нужно приложит документы, подтверждающие необходимость семьи в новом жилье.
Государственное жильё предоставляется в порядке очерёдности. Площадь новой квартиры рассчитывается исходя из нормы предоставления на 1 члена семьи.
В Москве в 2017 году и области, а также в других крупных городах, норма предоставления государственного жилья равна 18 кв. м на 1 члена семьи.
Кроме того, если в семье разнополые дети, то и количество комнат зависит от этого фактора.
Например, семье из 4 человек, где дети — девочки, положена 2-ух комнатная квартира 72 кв. м (18 * 4). А если дети — мальчик и девочка — то 3-ёх комнатная квартира такой же площади.
Если предоставляемая квартира по метражу несколько больше (соблюсти точный размер жилья порой бывает довольно сложно), то вселяемая семья должна доплатить за «лишние квадраты», исходя из государственных цен на жильё.
Для многодетных семей
Многодетные семьи — это особая категория семей в нашей стране. С каждым годом их становится всё больше.
Многодетной семьёй в нашей стране считается семья, в которой воспитываются 3-ое и более детей, которым ещё не исполнилось 18 лет.
Но, если старший ребёнок обучается на дневном отделении ВУЗа или колледже (ПТУ или другом учебном заведении среднего профессионального образования), то юридически он считается ребёнком до 23 лет.
Это условие выполнимо только при наличии факта успешного обучения. Его регулярно нужно подтверждать справками из учебного заведения.
Такие семьи могут получить квартиры на льготных условиях, при наличии статуса многодетной и малоимущей семьи. Таким способом они получают государственное жильё.
Если многодетная семья хочет купить квартиру или загородный дом. Она может обратиться в крупные банки, в которых есть специальные льготные программы.
Кроме того, если многодетным родителям не исполнилось 35 лет, они также могут участвовать в программе «Молодая семья». Закон не запрещает совмещать несколько видов «льготности».
Если есть основания, то государство может выделить такой семье помощь в виде субсидии.
С её помощью можно купить новую квартиру или построить собственный дом на очень привлекательных условиях.
Кроме того, каждая многодетная семья в России имеет право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Если в семье 2-ой и последующий дети появились после 2007 года, то семья получила материнский капитал, который также можно направить на улучшение жилищных условий.
Его можно использовать как первоначальный взнос или же для досрочного погашения ипотечного кредита.
При получении жилья из государственного или муниципального фонда по договору социального найма, многодетная семья, впоследствии, может его приватизировать, приобретя таким способом право собственности на жильё.
Очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий
Все нуждающиеся в лучших жилищных условиях должны быть зарегистрированы в законном порядке.
Это необходимо для того чтобы государство могло реально оценить количество неустроенных семей.
Регистрация нуждающихся происходит в порядке постановки их на учёт в уполномоченном государственном органе.
Постановка осуществляется в заявительном порядке при наличии оснований для постановки на учёт.
Решение о постановке семьи на учёт принимает уполномоченный государственный орган.
Как правило, это департамент жилищной политики или жилищный отдел в администрации муниципального образования.
Как зарегистрироваться?
Чтобы зарегистрироваться, есть несколько способов подачи документов:
| При личном посещении | государственного органа или МФЦ |
| Через портал | государственных услуг «Госуслуги» |
При личном посещении департамента жилищной политики или жилищного отдела, необходимо написать заявление о постановке семьи на учёт в качестве нуждающейся в более комфортных жилищных условиях.
Заявление и документы поступают на рассмотрение сразу же. Заявление пишется в 2-ух экземплярах.
Один, на котором сотрудник департамента или отдела ставит номер входящего документа и дату принятия, остаётся у заявителя.
А другой – «уходит» вместе с документами на рассмотрение вместе с документами.
Если же документы подаются через МФЦ, то стоит учитывать их «время в пути» до назначенного уполномоченного органа.
Время рассмотрения документов может увеличиться дней на 5 – 7. Сотрудник МФЦ, принявший документы, выдаёт заявителю расписку, в которой указана дата принятия документа и номер сформированного дела.
Если же есть возможность встать на учёт через интернет, то стоит воспользоваться таким способом. Это удобно и быстро!
Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте «Госуслуги» и пройти все необходимые шаги, которые подсказывает система.
Со всех документов нужно будет сделать скан, и отправить их в нужном формате.
Подтверждением того, что документы приняты на рассмотрение, является письмо по электронной почте, которое придёт сразу же после отправки.
Это письмо не стоит удалять, а лучше распечатать с него подтверждающий документ.
Через 30 дней будет принято решение о постановке семьи на учёт. Если оно будет отрицательным, то оно должно быть дано в письменном виде и с обоснованием причин отказа.
Если же положительным — то должно прийти соответствующее уведомление по почте.
Постановка на учет нуждающимся
Прежде чем встать на очередь, как нуждающийся в лучших жилищных условия, необходимо приобрести статус малоимущей семьи.
Для этого необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по месту регистрации семьи.
Для целей постановки на учёт в качестве нуждающихся, необходимо подтвердить не только свои доходы, но наличие в собственности того или иного имущества.
Все эти документы нужно представить специалистам из соцзащиты. Желательно также представить акты независимого оценщика, в котором будет указана стоимость имущества на день проведения оценки.
Это значительно упрощает производимые расчёты и присвоение семье статуса.
Постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий происходит по месту прописки семьи.
В сельской местности
Чтобы получить жильё от государства на основании договора соцнайма, необходимо обратиться к специалистам.
Чтобы они произвели оценку имеющегося жилья на предмет удовлетворения его нормам и условиям проживания.
Специалисты обращают внимание не только на количество квадратных метров на 1 человека, но и на состояние жилья.
В первую очередь, стоит обратить внимание специалистов, есть проблемы в этой области, на:
| Повышенный уровень влажности в квартире | так происходит, когда квартира находится на первом этаже, а внизу сырой подвал. Это может неблагоприятно отразиться на здоровье проживающих, особенно детей |
| Достаточно ли в квартире света | опять — первый этаж, а за окном высокие деревья. Дневного света в квартире не хватает, приходится постоянно использовать искусственное освещение, что приводит к снижению зрения, особенно у детей |
| Исправность | необходимых инженерных и технических коммуникаций |
| Насколько данное жильё | безопасно для проживания в нём граждан |
Поэтому, вне зависимости от местности, где расположено жильё, специалисты оценивают одни и те же показатели.
В сельской местности дополнительно оценивают состояние кровли, стен и окон сельского дома.
На основании осмотра принимается решение о предоставлении нового жилья данной семье с аналогичным земельным участком.
Военнослужащим
Военнослужащие, как действующие, так и в запасе, получают жильё по линии Минобороны.
Встают на очередь они в муниципальном образовании, где проживают, но сведения о каждом военнослужащем, вставшем на учёт, отправляются в Минобороны.
Там принимают решение о выделении жилья военному из муниципального фонда.
Получается, что военнослужащие стоят в льготной очереди, так как жильё им выделяется вне порядка очереди граждан, а в первую очередь.
Также военный может купить квартиру с помощью военной ипотеки. Это целевая программа от государства в помощи военным в покупке жилья.
Помощь оказывает Министерство обороны, а курирует — Росвоенипотека.
Максимальная сумма государственной помощи — 2, 4 млн. рублей. Эта сумма копится на специальном счёте военнослужащего, если он является участником программы НИС.
Ветеранам боевых действий
Такие категории граждан, как ветераны боевых действий, могут получить новое жильё:
- как малообеспеченная семья;
- и по линии Минобороны, если во время боевых действий он военный служил в рядах ВС РФ.
Порядок постановки на учёт и получения нового жилья такой же, как у малообеспеченных семей или действующих военных.
Другим льготным категориям
Другие льготники могут получить жильё с помощью государства на общих основаниях — как малообеспеченные семьи нуждающиеся в новом жилье.
Если в регионе разработана специальная программы выделения жилья таким льготникам, то они вполне могут ей воспользоваться для улучшения условий своего проживания.
Порядок оформления
Как встать на очередь на улучшение жилищных условий?
Для получения жилья с помощью государства, необходимо соблюсти следующий порядок:
- Приобрести статус малоимущей семьи.
- Получить статус нуждающейся семьи в улучшении жилищных условий.
- Получить жильё по договору соцнайма.
Куда обращаться
Для получения статуса малоимущей семьи, нужно обратиться с заявлением в отдел социальной защиты населения по месту постоянной регистрации семьи.
Когда статус будет получен, нужно будет обратиться в департамент жилищной политики или в жилищный отдел социальной защиты населения в администрации муниципального образования.
Здесь также нужно написать заявление и приложить к нему соответствующие документы.
Необходимые документы
К заявлению на признание семьи малоимущей необходимо приложить следующие документы:
| Справку о составе семьи | и документы каждого члена семьи |
| Сведения о доходахсемьи | здесь нужно учитывать доходы каждого члена семьи, которые его имеет. Например, справку из учебного заведения о размере стипендии студента, о размере пенсии |
| Документы о каждом объекте недвижимости | или другой собственности, которая есть в наличии у данной семьи. Это могут быть выписки из ЕГРП или другие документы, подтверждающие право владения |
| Акты независимого оценщика о стоимости каждого объекта имущества | находящегося в собственности данной семьи. Эти документы представлять необязательно, но это значительно сократит срок ожидания вынесения решения о присвоении статуса малоимущей семьи |
К заявлению на признание семьи нуждающейся в лучших жилищных условиях, нужно приложить следующие документы:
| Документы, которые подтверждают, что семья-соискатель владеет или пользуется имеющимся у них жильём на законных основаниях | если же в собственности нет никакого жилья, то выписку ЕГРП об отсутствии собственности |
| Выписку их жилконторы | о количестве прописанных на данной площади граждан |
| Документы о доходах | если речь идёт об оформлении льготного кредита |
| Выписку из лицевого счёта | об отсутствии долгов по коммунальным платежам |
| Документы всех членов семьи | копии паспортов и свидетельств о рождении детей |
| Документ | подтверждающий статус малоимущей семьи и официальность отношений супругов, а также другие документы по требованию специалистов департамента |
Получить жильё от государства можно, но это довольно долгий процесс. В среднем, очередники ожидают по 15 — 20 лет с момента постановки семьи на учёт.