Процедура приватизации может быть проведена не всеми гражданами и по отношению не к любому объекту недвижимости. Данные правила должны быть строго соблюдены при инициировании процесса.Приватизация и деприватизация жилых помещений — актуальный вопрос для многих россиян.
Все изменилось после принятия нового ЖК РФ. Законодатель ограничил возможность проведения приватизации конкретным периодом.
Сегодня по статистике уже 80% граждан реализовали свое право на однократную приватизацию.
Тем не менее остается еще 20% людей, которые могут воспользоваться возможностью безвозмездно получить в собственность недвижимость.
Для успешного прохождения процедуры следует знать о документах, необходимых для приватизации, о критериях, которым должно отвечать жилое помещение и о порядке действий, совершаемых заявителем.
Приватизация представляет собой процедуру, в ходе которой права на жилые помещения из государственной и муниципальной собственности переходят в частную собственность граждан.
В соответствии с последними изменениями в законодательстве приватизация продлится вплоть до 1 марта 2017 года.
Специалисты отмечают, что данный срок был увеличен в последний раз. Напоминаем, что ранее данный период продлевался 4 раза.
Сделку приватизации от прочих можно выявить по следующим особенностям:
Переход объекта | из государственной (муниципальной) в частную собственность |
Порядок проведения процедур | отличается от прочих способов оформления прав на частную собственность и установлен в специализированном законодательстве |
Переход имущества | допускается только при получении письменного согласия собственника (договор приватизации) |
Главные моменты в ФЗ
Основополагающим документом, который регулирует вопросы оформления жилья в собственность является ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в редакции 2017 года.
Данным законом определены те объекты собственности, которые могут быть переданы гражданам.
Кроме того, устанавливается круг частных лиц, которые вправе претендовать на безвозмездное получение жилых помещений.
ФЗ устанавливает понятие и принципы, а также особенности процедуры в случае проживания в жилом помещении несовершеннолетнего.
В нем определены уполномоченные лица на передачу прав на объекты недвижимости, а также порядок оформления данной сделки.
В разделе II данного нормативно-правового акта устанавливаются принципы и условия приватизации. Общие вопросы, касающиеся данной сделки, также определяются в ГК РФ.
Какие объекты подлежат передачи в собственность
Закон о приватизации распространяется только на те объекты недвижимости, которые находятся в государственной и муниципальной собственности.
Он не применяется, когда жилыми помещениями владеют ООО, АО и прочие частные компании и лица.
В данном случае также может быть проведена безвозмездная передача, но она является сделкой дарения (договор дарения) и регулируется соответствующими нормами ГК РФ.
Кроме того, в соответствии с рассмотренным выше ФЗ объектом приватизации может выступать не каждое жилое помещение, находящиеся в муниципальной или государственной собственности.
Какие не могут подлежать
В законодательстве определена недвижимость, которую нельзя приватизировать:
Квартиры | в домах, которые в установленном законом порядке были признаны аварийными (акт) |
Комнаты | в общежитиях |
Жилье | располагающееся на территории военных городков |
Помещения | относящиеся к категории служебных |
В настоящее время эти запреты не являются абсолютными. Законодатель допускает возможность получить права собственности на служебные помещения и комнаты в общежитиях при определенных обстоятельствах.
Видео: приватизация жилых помещений в общежитиях
Относительно недвижимости, находящейся в аварийном состоянии, или на территории военных городков действует абсолютный запрет.
Лица, проживающие в таких жилых помещения, лишаются права на проведение их приватизации.
Кто может стать собственником
Помимо требований к объектам, законодатель определяет условия, которым должен соответствовать заявитель:
Помещение принадлежит владельцу | на основании договора социального найма |
Ранее заявитель | не приватизировал жилые помещения безвозмездно (справка о неучастии), принцип однократности |
Следует отметить, что последнее условие не действует только для несовершеннолетних.
Данная категория лиц имеет право на повторную реализацию права после 18 лет, если на момент первой приватизации они не достигли совершеннолетия.
Для того чтобы использовать возможность получить недвижимость безвозмездно все лица, проживающие в квартире или доме, должны дать свое согласие (заявление).
В том случае, когда кто-то из них выступает против осуществления этой процедуры, она не состоится.
В расчет берется мнения жильцов старше 14 лет. В то же время кто-то из них может отказаться (отказ) от своего права.
Такое решение должно быть выражено в письменной форме и заверено у нотариуса. В данной ситуации квартира оформляется в собственность иных лиц, которые проживают в ней.
Законодатель в целях защиты интересов несовершеннолетних детей определяет, что они в обязательном порядке участвуют в приватизации и имеют право на получение части жилища в собственность.
Даже в том случае, когда ребенок выписан из квартиры, но имеет право проживания в ней, он включается в процедуру.
Порядок приватизации жилых помещений
Порядок приватизации жилых помещений (в том числе забронированных) определен в федеральном законодательстве.
Соблюдение всех его требований гарантирует беспрепятственное проведение процесса.
Основная сложность процедуры заключается в долгом формировании объемного пакета документации.
Не всегда необходимые документы имеются на руках у заявителя. Некоторые акты утрачены и для их восстановления потребуется обращение в архив.
Не всегда удобно ходить по всем инстанциям полным составом жильцов. Чтобы облегчить данную ситуацию можно оформить доверенность на одного из будущих собственников.
Данная бумага должна быть заверена у нотариуса. Нельзя сказать однозначно о сроках проведения приватизации.
Многое будет зависеть от наличия документов, скорости обращения в разные инстанции и пр.
Законом лишь ограничен срок на принятие решения уполномоченным органом по поводу заключения договора приватизации — 2 месяца, а также проведение регистрации прав собственности в Росреестре — 10 рабочих дней.
Какие документы нужны для приватизации муниципальной квартиры читайте в статье: документы для приватизации квартиры.Что нужно для приватизации квартиры, читайте здесь.
По договору социального найма
Договор социального найма — условие для приватизации. Лицо, которое владеет жилым помещением на данном основании, вправе претендовать на приобретение его в собственность.
Приватизация жилья по договору социального найма предусматривает следующие этапы:
Принятие решения всеми жильцами | о проведении процедуры и утверждение лиц, которые получат доли в жилом помещении |
Подготовка документации | для ее представления в уполномоченный орган, принимающий решение о возможности проведения приватизации |
Обращение в соответствующий отдел местной администрации | с заявлением о приватизации жилого помещения. К данному обращению прикладываются все документы. Передать необходимые данные можно или при личном обращении, или через специализированные службы (например, МФЦ) |
Проверка уполномоченным органом | возможности передачи объекта в собственность, а также документов, представленных заявителем на соответствие требованиям закона |
Вынесение вердикта | в случае положительного решения заключается договор приватизации между жилищным отделом местной администрации и жильцами помещения. Его подписывают все стороны сделки. При вынесении отрицательного вердикта (уведомление об отказе) до сведения заявителя доводятся причины его принятия. При несогласии с решением его можно обжаловать в суд |
Перед тем как инициировать процесс приватизации необходимо взвесить все «за» и «против».
С одной стороны, данная процедура позволяет безвозмездно приобрести в собственность дорогостоящий объект недвижимости.
Жильцы получают возможность свободно распоряжаться своим имуществом, в том числе продавать его (договор купли-продажи), отдавать в залог и пр.
Из отрицательных моментов следует отметить следующие правовые последствия:
Обязанность нести расходы | на капитальный ремонт квартиры и общедомового имущества |
Внесение средств | в счет налогов на имущество |
Риск уничтожения и случайной гибели имущества | лежит на его собственнике |
На льготных условиях
Понятие — приватизация на льготных условиях — означает, что процесс перехода прав на жилое помещение происходит безвозмездно.
Нам привычно слышать данный термин именно при таком объяснении. Но на самом деле приватизировать жилое помещение можно и путем внесения денежных средств.
По сути, данный процесс похож на сделку куплю-продажу. Однако объект отличается.
В случае приватизации предметом сделки всегда является недвижимость, которая находится в государственной или муниципальной собственности.
Льготная приватизация действует только один раз. Исключение допускается только для тех граждан, которые ранее участвовали в процедуре до достижения ими возраста 18 лет.
Специализированного жилья
К категории специализированного жилья относятся помещения, режим предоставления которых отличается от обычной недвижимости.
К данной группе можно отнести служебное жилье, а также комнаты в общежитиях. Выше мы отмечали, что по общему правилу приватизировать их запрещено законом.
В настоящее время подобные объекты занимает множество граждан, которых беспокоит вопросов о возможности получить недвижимость в собственность.
После введения в действие ЖК РФ значительно был скорректирован правовой режим данных помещений, изменились права и обязанности жильцов, владельцев.
Вопрос приватизации общежитий и служебных помещений решается неодинаково. Так, если помещение получило статус общежития до 1 марта 2015 года, то порядок его пользования определяется нормами действительными для договора социального найма.
В этом случае приватизация законна и допустима. Если статус «общежитие» недвижимость получила после 1 марта 2015 года, то возможность перехода прав собственности определяется владельцем.
Что касается служебных помещений, то после 1 марта 2005 года многие из них поменяли свой статус.
Данное понятие применяется только к той недвижимости, которая внесена в специальный реестр. В настоящее время работа по распределению объектов продолжается.
Если бывшее служебное помещение было передано на баланс города, то к нему автоматически применяются положения действительные для договора социального найма. А следовательно, приватизация допускается.
Отдельными категориями граждан
В законе о приватизации не предусматриваются какие-либо льготы и привилегии для отдельных категорий граждан. Процесс осуществляется на общих основаниях.
В России исключение составляют лишь несовершеннолетние, которые получают следующие преимущества:
Возможность повторной приватизации | после достижения 18 лет |
Возможно получить долю | даже, если ребенок выписан из квартиры, но имеет права проживания в ней |
Вопрос о предоставлении жилых помещений отдельным категориям граждан регулируется специализированными федеральными нормативно-правовыми актами.
Например, ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации», но объекты недвижимости передаются в рамках иных гражданско-правовых сделок.
Необходимые действия
Заявителю, который желает получить недвижимое имущество в собственность необходимо выполнить следующие действий:
Получить согласие | всех проживающих с ним граждан на проведение приватизации |
Подготовить пакет документации | для его представления в уполномоченный орган |
Передать документы | в специализированный отдел местной администрации для того, чтобы был решен вопрос о возможности заключения договора приватизации |
Получить | решение |
В случае вынесения положительного вердикта | подписать договор и подготовить документы на регистрацию |
Если получен отказ | направить жалобу в суд (при несогласии с решением) |
Передать документы | в Росреестр для регистрации |
Получить | в Росреестре готовое свидетельство |
Процедура считается завершенной с момента внесения сведений о праве собственности на недвижимое имущество в ЕГРП.
Куда следует обращаться
Для реализации процедуры заявителю необходимо будет обратиться в специализированный отдел местной администрации.
Именно эта служба будет принимать решение о заключении договора приватизации. Незаконный отказ в оформлении сделки может быть обжалован в суде.
После подписания договора на приватизацию заявителю понадобится также передать документы на регистрацию в Росреестр.
Данный орган уполномочен вести единый реестр прав на недвижимое имущество.
Процедура будет считаться завершенной только после того, как будет сделана запись в ЕГРП.
Список документов
Для проведения процедуры приватизации понадобятся следующие документы:
Заявление по форме | утвержденной компетентным органом |
Документ | который свидетельствует о наличии законных прав на владение жилым помещением (договор социального найма или ордер) |
Технический паспорт жилья | который предоставляется БТИ |
Кадастровый паспорт | который может быть получен в государственном кадастре недвижимости. Воспользоваться сведениями можно через интернет на портале услуг Росреестра |
Выписка из домовой книги | содержащая полный перечень лиц, прописанных в квартире |
Справка ЕГРП | предоставляется в регистрационной палате |
Свидетельство | о браке (при наличии такового) |
Справка | об отсутствии задолженности по коммунальным платежам |
Документы | удостоверяющие личность заявителя |
Квитанция | о внесении денежных средств в счет государственной пошлины |
Данные документы необходимы для предоставления в специализированный отдел местной администрации.
Кстати, в некоторых случаях местные власти требуют дополнительные акты. О наличии специального списка необходимо заранее узнать в жилищном отделе.
После передачи документов они будут проверены на соответствие требованиям комплектности, а также правильности оформления.
Следует учитывать, что подписание договора приватизации — это не заключительный этап процедуры. После совершения сделки она должны быть зарегистрирована в Росреестре.
Только после внесения записи регистрирующим органом в ЕГРП и получения свидетельства можно считать, что приватизация проведена успешно.
В Росреестр помимо договора необходимо представить следующие документы:
Паспорта | всех лиц, участвующих в приватизации |
Заявление | по утвержденной форме |
Квитанция | об оплате государственной пошлины |
Сроки осуществления сделки
Конкретные сроки проведения процедуры не установлены. Кто-то может пройти приватизацию за пару месяцев, а у кого-то та же процедуры займет целый год.
Многое будет зависеть от наличия документов на руках у заявителя, самого помещения и пр.
Законодатель ограничил срок на принятие решение жилищным отделом местной администрации 2 месяцами с момента принятия заявление и документов у граждан.
Кроме того, существует определенное временное ограничение для регистрации прав в Росреестре — 10 рабочих дней.
В случае нарушения этих сроков заявитель может обратиться в суд или вышестоящие инстанции для обжалования бездействия должностных лиц.
Процедура приватизации производится по правилам, утвержденным специализированным ФЗ.
Чтобы пройти ее быстро заявитель должен оперативно подготовить документы, передать их в компетентную службу, а затем в Росреестр.
В настоящее время ажиотаж вокруг приватизации прекратился, поэтому граждане, не реализовавшие свое право, получили возможность пройти все инстанции без длинных очередей.