Государственный кадастр представляет собой базу данных, в которой собраны и хранятся все имеющиеся сведения о недвижимости, расположенной на территории Российской Федерации.
Но любые сведения со временем и по ряду причин могут изменяться. Соответственно необходимо эти изменения официально вносить в кадастровый реестр.
Сегодня рассмотрим порядок внесения изменений в сведения о недвижимости, основания и причины для отказа, а также определим перечень необходимых документов.
Возникающие основания
Вся информация о российской недвижимости, хранящаяся в Государственном кадастре недвижимости (ГКН), представляет собой своеобразную картотеку из определенных документов и их копий.
Соответственно, если с каким-либо объектом строительства, земельным участком или иной недвижимостью произойдут существенные изменения, можно на основании представленных бумажных носителей (документов) внести их в кадастр.
Документальными основаниями для внесения корректив в имеющуюся базу данных ГКН являются бумаги, реально отражающие суть произошедших изменений и оформленные должным образом.
Основанием для изменения сведений в кадастре являются:
| Изменения границ и общей площади землевладения | чаще всего такое явление наблюдается во время оформления наделов по «дачной амнистии», во время которой возможно приватизировать дополнительные куски земли бесплатно |
| Смена адреса | допустимо при разделе основного участка земли или выделении доли в собственности |
| Изменение | описания местоположения и наименования |
| Изменение кадастровой стоимости | повторная оценка стоимости объектов недвижимости в обязательном порядке должна проходить не чаще 1 раза в 3 года и не реже 1 раза в 5 лет и требует обязательного внесения изменений в кадастровый паспорт объекта |
| Появление или исчезновение новых объектов в границах земельного участка | если вы построили или наоборот снесли существующие жилые или вспомогательные постройки, сведения об этом необходимо внести к ГКН |
| Изменение категории земель | для многих граждан возможность перевести сельскохозяйственный участок земли в надел, подходящий для индивидуального строительства, является хорошей возможностью существенно изменить свои условия проживания |
| Назначение недвижимости | если вы перевели свою квартиру или частный дом из жилой в коммерческую недвижимость, то подобные изменения в обязательном порядке подлежат внесению в государственный кадастр |
| Появление на интересующем земельном наделе лесных, водных и других важных объектов природы или наоборот их ликвидация | установление ограничения права собственности (обременение) |
| Окончание строительства | некоторые сделки с недвижимость регистрируются в Росреестре еще до появления самой недвижимости (договор долевого участия, договор переуступки и т.д.), соответственно после введения здания или строения в эксплуатацию и проведения приемки необходимо внести коррективы к ГКН |
| Основные технические характеристики | в случае существенного изменения конфигурации строения необходимо уведомить об этом сотрудников Росреестра и внести соответствующие коррективы в имеющуюся базу данных |
Законодательные акты
В Российской Федерации с 2007 года действует и успешно функционирует закон, касающийся государственного кадастра недвижимости за номером 221-ФЗ.
На его основании вносятся любые изменения, связанные с уникальными техническими характеристиками объектов недвижимости.
Кто имеет право
Очевидно, что вносить какие-либо изменения в Государственный кадастр относительно отдельных объектов недвижимости имеют право те, кто непосредственно связан с этими строительными или земельными объектами. То есть собственники.
Для того, чтобы ваше заявление на внесение изменений в сведения кадастра приняли и начали с ним проводить определенные манипуляции, необходимо в первую очередь подтвердить свое право на подобные действия:
| Для физических лиц | прийти самостоятельно в отделение Росреестра и предоставить сотрудникам правоустанавливающие документы на конкретную недвижимость |
| Для юридических лиц | визит в Росреестр должен осуществить руководитель или сотрудник, имеющий нотариально удостоверенную доверенность на представительские действия и также предоставить документы, удостоверяющие право собственности на недвижимость |
Также существуют исключения из правил, когда внести изменения в кадастр могут лица, не являющиеся собственниками недвижимого имущества:
| Любой гражданин | которого интересует информация об адресе расположения конкретного земельного участка, дома и т.д. |
| Государственные компании | относительно сведений о размере кадастровой стоимости интересующего объекта недвижимости |
Процесс подачи заявления
Существует несколько доступных вариантов внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости.
Рассмотрим их подробно:
| Личный визит в Росреестр | для того чтобы долго не стоять в очередях и прийти в нужное время, необходимо заранее записаться на прием к регистратору. Это существенно экономит время, нервы и денежные средства. Придя лично и общаясь с регистратором напрямую можно не только задать все интересующие вопросы, но и экстренно исправить выявленные сотрудником ошибки. Такой способ является самым надежным, быстрым и дешевым |
| При помощи Почты России | при отсутствии возможности лично посетить местную кадастровую палату, можно отправить заявление на внесение изменений в кадастр и необходимые документы по почте. Важно помнить, что письмо должно быть заказным с описью вложения и с уведомлением о вручении адресату. Такой способ является довольно затратным, так как все копии документов необходимо нотариально заверить и оплатить почтовые расходы |
| На сайте Государственных и муниципальных услуг | данный способ является «полумерой», так как заявителю все равно придется посетить кадастровую палату лично для предоставления оригиналов документов, отправленных в электронном виде |
Внесение изменений в кадастр
Внесение существенных изменений, произошедших с объектом недвижимости, в Государственный кадастр, является законодательно установленной обязанностью собственника.
Необходимо не просто уведомить регистратора кадастровой палаты, но сделать это своевременно.
В первую очередь, последствия недобросовестного отношения скажутся на самом владельце недвижимости:
| Проблемы с налоговой инспекцией и единовременная уплата налога на имущество физических лиц | если в ГКН длительное время имелись устаревшие или неверные сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, налог также рассчитывался неверно. После обращения в Росреестр и определения момента изменения сведений о недвижимости, сотрудники налоговой инспекции могут пересчитать неуплаченный налог и взыскать недоимку, а также может быть наложен штраф за подобное правонарушение |
| Невозможность осуществления сделок с недвижимостью | несоответствие сведений в Государственном кадастре недвижимости может стать существенным затруднением на пути к подписанию договора, связанного с покупкой, продажей, меной и т.д. Чтобы осуществить задуманное сначала придется внести необходимые изменения, получить новые документы с измененными данными и только после этого заключать сделку. В некоторых случаях промедление будет означать разрыв договоренностей |
Куда обращаться
Чтобы официально задокументировать произошедшие с вашим недвижимым имуществом изменения, необходимо обратиться в государственное учреждение, имеющее полномочия на внесение корректив в ГКН.
В нашей стране для осуществления подобной операции можно принести необходимые документы в:
| Росреестр | имеет более длинное официальное название – Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. Сотрудники Росреестра оказывают гражданам помощь при регистрации прав собственности, установлении границ земельных участков, в осуществлении кадастровой оценки недвижимости. Также Росреестр отвечает за сбор, сохранность и систематизацию данных обо всех объектах недвижимости, расположенных на территории Российской Федерации. Для граждан Российской Федерации доступно два варианта подачи заявления – личное и онлайн |
| Многофункциональные центры оказания государственных услуг | учреждения, работающие по принципу «Единое окно», значительно упрощают процесс получения различных документов и сотрудничество между гражданами и отдельными госучреждениями. Чтобы внести изменения в кадастр необходимо заявление и другие документы передать сотрудникам МФЦ под расписку. Они самостоятельно отправят их в Росреестр и вернут вам уже вместе с новым кадастровым паспортом |
Что могут затрагивать исправления
Коррективы, которые необходимо вносить в информационную базу Государственного кадастра недвижимости, в основном связаны с тем, что меняется информация об объекте недвижимости, содержащаяся в кадастровом паспорте.
В зависимости от того, что представляет собой имущество (земельный участок, здание, хозяйственная постройка и т.д.), затрагиваются различные пункты кадастрового паспорта, несущие информацию об объекте недвижимости.
Например, внесение изменений в кадастровый учет земельного участка, может быть вызвано следующими причинами:
| Увеличение или уменьшение площади землевладения | и присвоение адреса |
| Независимая оценка кадастровой стоимости | а также появление или исчезновение новых объектов в границах землевладения |
| Изменение категории земель | появление или исчезновение лесных, водных и иных природных объектов, находящихся на участке |
В кадастровом паспорте эти сведения должны быть внесены взамен устаревших данных в соответствующие разделы. Это могут быть, как изменения текстовой, так и графической информации.
В какие сроки
Действующее российское законодательство определяет максимальный срок для внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости в 18 календарных дней.
На практике время ожидания получения новых документов значительно меньше – 10-12 дней.
Важно учитывать, что данные цифры актуальны при подаче заявления на внесение корректив и необходимых документов при личном обращении в местное отделение Росреестра.
Если вы подавали документы иным способом, сроки рассмотрения и внесения исправления в кадастр о вашем недвижимом имуществе могут существенно отличаться:
| МФЦ | к предельному сроку внесения изменений необходимо прибавить несколько дней (2-3), требующихся на доставку документов из одного госучреждения в другое |
| Почта России | при таком способе подачи заявления на внесение изменений очень трудно рассчитать сроки исполнения, так как время почтовой доставки может существенно отличаться в различных регионах страны и задерживаться по причинам, независящим от сотрудников Росреестра |
О межевании и кадастровом учете читайте в статье: межевание и кадастровые работы.Что такое публичный кадастр недвижимости в 2017 году, читайте здесь.
Следующий порядок действий
Внесение изменений в сведения Государственного кадастра, как и любая другая бюрократическая процедура, требует соблюдения определенного алгоритма действий:
| Подготовка необходимых документов | от того настолько тщательно вы подойдете к сбору бумаг для Кадастровой палаты, будет зависеть, как быстро вы внесете существующие изменения и получите новый паспорт для своей недвижимости. Важно помнить, что перечень документов меняется в зависимости от конкретной ситуации и объекта недвижимости. Также нужно учитывать время, которое понадобиться для получения документов, необходимых для внесения изменений в кадастровый паспорт недвижимости (технический паспорт, постановление местной администрации об изменении адреса, судебное решение об изменении кадастровой стоимости и т.д.) |
| Подача заявления и пакета документов | оптимальным вариантом для любого заявителя является предварительная запись на визит к специалисту Росреестра. Это можно сделать либо на официальном сайте государственного учреждения либо по телефону через администратора отделения |
| Проверка представленной информации | сотрудники Росреестра проверят предъявленные документы на соответствие и достоверность. В случае если все в порядке, через определенное законом время вы получите новый кадастровый паспорт или выписку с внесенными изменениями. Если поданные документы содержат ошибки, будет вынесено решение об отказе |
Перечень ценных бумаг
Перечень документов, необходимых для внесения информации об объекте недвижимости, различается в зависимости от конкретной ситуации и того, какая именно характеристика недвижимого имущества перестала быть актуальной.
Примерный список выглядит следующим образом:
| Документы, удостоверяющие личность заявителя | и правоустанавливающие документы на недвижимое имущество |
| Технический план (для жилых и нежилых зданий и сооружений) | межевой план (земельный наделы и участки со вспомогательными постройками) |
| Решение местной администрации об изменении адреса | и судебное решение об изменении кадастровой стоимости определенного объекта недвижимости, а также постановление муниципалитета о переводе или разрешенном использовании земельного участка и т.д. |
Образец заявления
Бланк, необходимый для заполнения заявления можно получить при обращении в госучреждение, занимающееся внесением изменений в ГКН.
Пунктами, обязательными для заполнения являются:
| Наименование органа кадастрового учета | и вид недвижимого имущества |
| Сведения о заявителе | документ, необходимый к получению в результате внесения изменений |
| Перечень документов, прилагаемых к заявлению | и способ получения кадастрового паспорта или выписки, контактный телефон для обратной связи |
Стоимость процедуры
Сама процедура внесения изменений в базу данных ГКН является бесплатной. Но так как большинству граждан необходимо документальное подтверждение изменения объекта характеристик недвижимости, то придется оплатить государственную пошлину.
В зависимости от вида документа, необходимого к получению, в среднем расходы составят от 200 до 800 рублей.
Возможные причины отказа
При самом неблагоприятном развитии событий подача заявления и документов на внесение изменений в Государственный кадастр недвижимости может завершиться отказом уполномоченных органов.
Причиной для подобного решения может стать:
| Технический или межевой план конкретного объекта недвижимости | составлен или заверен лицом, не имеющим на это законных оснований и полномочий |
| Заявитель, не является лицом, имеющим право на осуществление подобных действий | изменение границ или площади земельного участка не имеет законных обоснований |
| Изменение площади земельного участка | произошло на величину, большую, чем разрешено российским законодательством в рамках действующей «дачной амнистии» (не более 10% от площади имеющегося надела земли) и при определении границ землевладения был нарушен порядок согласования или подобная процедура вообще не осуществлялась |
Отказ Росреестра является подтверждением того, что у физического или юридического лица нет оснований для изменения сведений о недвижимом имуществе или для этого существуют серьезные препятствия.
Приостановление рассмотрения заявки
Если в ответ на поданное заявление, вместо рассмотрения заявки было вынесено решение о приостановлении процесса, необходимо в экстренном порядке устранить причины «недовольства» сотрудников кадастровой палаты и продолжить процедуру корректировки.
Основными причинами подобной «паузы» являются:
| Ошибки при заполнении заявления на внесение изменений в сведения Государственного кадастра | или представлен неполный пакет необходимых бумаг |
| Представленные документы | не соответствуют по содержанию, действующему российскому законодательству |
| Местоположение интересующего объекта недвижимости | совпадает с расположением иной недвижимости по данным кадастрового учета или граница участка пересекает границу населенного пункта или другого участка |