Зачастую радостные события в нашей жизни (женитьба, рождение детей или внуков) существенно ухудшают условия нашего проживания.
Что делать? Мучиться и срываться на родных и близких? Выход есть — встать на учет и ожидать своей очереди в получении жилья.
В этой статье рассмотрим все возможные варианты ухудшения имеющихся жилищных условий, законные способы улучшения их, а также отдельные бюрократические нюансы постановки на учет.
Отражение в законе
Вопросы, касающиеся условий проживания военнослужащих, улучшение или ухудшение имеющихся, а также постановка на учет граждан, относящихся к данной категории, регулируется многими законодательными актами.
Основным является Жилищный Кодекс Российской Федерации. Помимо всего прочего именно этот документ затрагивает такое понятие как «намеренное ухудшение жилищных условий».
Для военнослужащих оно играет огромную роль, так как любое их действие может быть признано намеренным и следствием этого станет удаление из очереди на получение квартиры на 5 лет.
Право всех служащих свое Родине на получение бесплатного жилья закреплено в Федеральном законе «О статусе военнослужащего».
Так же оговаривается, что таковая возможность предоставляется только один раз за время службы.
В случае, если военнослужащий встал на учет как нуждающийсяв улучшении жилищных условий, а затем погиб, его семья все равно остается в очереди и получит квартиру в числе первых.
Как же определить, что военнослужащий нуждается в изменении жилищный условий? Это досконально рассмотрено и описано в Постановлении Правительства №512.
Правильность осуществления учета военнослужащих, претендующих на получение собственного жилья, регулируется Постановлением Правительства №1054.
Ухудшение жилищных условий военнослужащих
Любое изменение состава семьи может привести к ухудшению условий проживания.
В один прекрасный момент мы можем развестись, жениться, разменять жилплощадь, прописать ребенка на свою территории, забрать стариков-родителей для постоянного присмотра и т.д.
Несмотря на правильность этих поступков количество квадратных метров, приходящихся на одного человека, существенно сократится. Это и есть ухудшение жилищных условий.
Помимо семейных обстоятельств в жизни могут складываться другие ситуации, приводящие к негативному изменению жилищных условий.
Например, вы проживаете в социальном жилье и по каким-то причинам не оплачивали коммунальные услуги.
В итоге вас выселили и вам негде жить. Ваши жилищные условия ухудшились — в данном случае их просто нет.
Что это такое?
В случае с предоставлением собственного жилья военнослужащим важным является понимание того, каким образом произошло изменение жилищных условий.
Определения намеренного ухудшения в федеральных законных актах не существует.
Видео: улучшение жилищных условий. Постановка на жилищный учет военнослужащих
Но на местах, в региональных законах внесены четкие описания того, что считать умышленным и специальным изменением условий проживания в худшую сторону.
Событиями, которые могут привести к существенным изменениям условий проживания можно считать:
| Оформление сделок | в результате которых меняется собственник или новая недвижимость оказывается меньшей площади (купля-продажа, обмен) — например, вы продали свою большую квартиру на окраине города и приобрели меньшую, но в хорошем районе и с качественным ремонтом |
| Принудительное выселение | например, семья военнослужащих снимала хорошее жилье, но не выполняла своих обязательств перед арендодателем (шум, неоплата коммунальных услуг, отсутствие бережного отношения к имуществу и т.д.) |
| Свадьба или развод | и в том и в другом случае происходят существенные изменения в жилищных условиях (либо один из супругов прописывается на территорию другого, либо наоборот выписывается и возвращается в прежние условия проживания) |
| Проведение законных операций | связанных с долями в праве собственности — выдел, изменение, определение |
| Заселение | занимаемой жилплощади другими людьми |
| Увеличение состава семьи | например, к вам приехали жить ваши престарелые родители или дети от предыдущих браков |
При рождении ребенка
Прибавление в семействе — рождение ребенка, является радостным событием в жизни каждого человека.
Естественно, что малыш регистрируется на жилплощадь одного из родителей.
Даже если семья уже состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, обвинить ее в намеренном ухудшении проживания не представляется разумным.
Жилищный Кодекс Российской Федерации позволяет регистрировать новорожденных детей по месту проживания его родителей без оглядки на существующие нормы о количестве квадратных метров жилой площади, приходящихся на одного члена семьи.
Когда военнослужащий приближается по очереди к получению собственного жилья, комиссия учитывает наличие в его семье маленького ребенка.
Имеющие в собственности жилье
Признание военнослужащего нуждающимся в улучшении жилищных условий возможно даже в случаях, когда у него имеется собственное жилье.
Военнослужащие, владеющие недвижимостью, подходящей для постоянного проживания, имеют право вставать на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий в случаях:
| Жилье не соответствует нормам | предъявляемым в жилым помещениям |
| Площадь помещения меньше | чем необходимо по существующим нормативам в вашем регионе |
| Увеличения состава семьи | за счет рождения детей |
Если военнослужащий, состоящий на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий, произвел с принадлежащей ему на праве собственности недвижимостью определенные действия, повлекшие за собой ухудшение условий проживания, он «вылетает» из очереди.
Также с момента совершения подобных действий и на протяжении 5 лет данный гражданин не имеет права претендовать на постановку на учет как лицо, которому требуется изменить условия проживания.
К таким действиям с жилой собственностью относятся:
| Купля-продажа недвижимости | в которой проживала семья, ожидающая улучшения жилищных условий |
| Выделение доли | в собственности |
Также в случае если семья военнослужащего самостоятельно занимается строительством частного дома и пользуется при этом социальными выплатами из государственного бюджета (например, военная ипотека), постановка на учет в качестве нуждающихся в улучшении условий проживания, будет приостановлена.
Способы улучшения
Несмотря на расхожее мнение о том, что «спасение утопающих дело рук самих утопающих» и надеется на получение от государства жилья бессмысленно, в нашей стране существует и успешно функционирует множество социально-ориентированных программ.
Они позволяют семьям, готовым побороться за прилично существование, на законных основаниях получить собственное жилье.
Военнослужащие в нашей стране являются отдельной категорией, которым основной закон страны — Конституция, гарантирует получение бесплатного жилья в льготном порядке.
Им может быть предоставлено служебное жилье на время службы и ожидания получения собственной квартиры или выделены денежные средства для аренды жилой недвижимости.
Военнослужащие могут улучшить свои жилищные условия следующими способами:
| Получения собственного жилья | в порядке основной очереди (если он состоит на учете как нуждающийся в изменении условий проживания) |
| Получение жилищной субсидии от государства | которая должна быть направлена на погашение ипотечного кредита, покупку готового объекта недвижимости, индивидуальное строительство |
| Получение жилищного сертификата | использование которого направлено на приобретение собственного жилья |
Отдельно стоит сказать о тех гражданах, которые имеют собственность в многоквартирных домах, подлежащих сносу.
Взамен старого жилья власти им обязаны предоставить новое, которое также будет оформлено как частная собственность.
Постановка на учет
Для того, чтобы оказаться в очереди тех счастливчиков, которым в ближайшем будущем достанется квартира, необходимо в первую очередь встать на учет.
Для этого нужно обратиться в заявлением в жилищную комиссию регионального управления Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.
Для постановки на учет как нуждающегося в улучшении условий проживания необходимо предоставить следующие документы:
| Заявление | в нем необходимо отметить субъект РФ, административно-территориальное образование и выбранное место дальнейшего проживания |
| Копии и оригиналы | паспорта военнослужащего и всех челнов его семьи |
| Свидетельства о рождении детей | не достигших 14-летнего возраста |
| Сведения | о прохождении военной службы |
| Выписки из послужного списка | выписка из домовой книги за последние 5 лет (если в течении этого времени прописка неоднократно менялась, выписки необходимы изо всех домовых книг) |
После подачи заявления и пакета необходимых документов необходимо подождать 30 дней.
О льготном кредите нуждающимся в улучшении жилищных условий читайте в статье: кредит на улучшение жилищных условий.Документы на улучшение жилищных условий инвалидам, читайте здесь.
Именно такое количество времени необходимо жилищной комиссии для принятия решения о признании военнослужащего и его семьи нуждающимися в изменении жилищных условий в лучшую сторону.
Сроки признания нуждающимися
Департамент жилищного обеспечения при Министерстве обороны РФ обязан в течении одного месяца с момента подачи заявления рассмотреть дело и признать или отказать в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий.
За это время сотрудники жилищной комиссии проверяют:
| Достоверность и подлинность | предоставленных документов |
| Финансовое | состояние заявителя |
| Имеется ли у него принадлежащее | на праве частной собственности недвижимое имущество, и в каком количестве |
| Не совершал ли заявитель противоправных действий | направленные на ухудшение имеющихся условий проживания его или его семьи |
После прохождения проверки и признания военнослужащего нуждающимся в предоставлении жилья, придется некоторое время подождать.
Порядок предоставления жилья регламентирует общее время ожидания от 3 до 10 лет максимум.
Обычно на время ожидания получения собственной недвижимости, военнослужащим выделяется служебное жилье (квартира, комната в общежитии и т.д.) либо выделяются денежные средства на самостоятельную аренду, понравившейся квартиры или дома в частном секторе.
Льготная очередь
Любой военнослужащий, проживающий в стесненных условиях, имеет право встать в очередь и ожидать получения собственного жилья.
Но есть отдельные категории военных, которым жилье будет предоставлено в льготном порядке:
| Проживающие в аварийныхпомещениях | если ваш дом вот-вот рухнет, вас обязаны переселить и предоставить новое жилье в авральном режиме |
| Военнослужащие, имеющие тяжелые формы хронических заболеваний | если один из членов семьи серьезно болен, государство в первую очередь выделяет квартиру |
| Вдовы и члены семьи погибшего военнослужащего | при сроке несения службы не менее 10 лет |
После того как принято решение о внеочередном выделении жилья в течение 5 дней необходимо явиться в управление Департамента и предоставить все необходимые документы.
Образец рапорта
При подаче рапорта на улучшение жилищных условий военнослужащего, необходимо учесть некоторые моменты.
Самое главное четко дать понять, что вы действительно проживаете в невыносимых условиях и вам очень нужно их изменить в лучшую сторону.
Рапорт в обязательном порядке должен содержать в себе:
| Место, где вы бы хотели проживать | такая возможность выбора предоставляется военным в связи с тем, что их работа связана с частными переездами и вероятно место текущей работы не является тем местом, где военнослужащий и его семья хотели бы прожить всю жизнь |
| Решение военнослужащего о продолжении или окончании военной службы | в рапорте необходимо заявить о том, что например, хочу служить дальше до получения собственного жилья и на это время оставаться в списках личного состава, что предоставит мне возможность пользоваться служебным жильем или наоборот |
Намеренное ухудшение
Некоторые недобросовестные граждане идут на всякие ухищрения, чтобы получить от государства для себя любимого «кусок пожирнее».
Например, стараются ввести в заблуждение жилищные комиссии и, встав на учет как нуждающиеся в жилье, получить его незаконным способом.
Самыми распространенными действиями в таком случае являются:
| Оформление фиктивного брака или развода | когда необходимо прописать на свою территорию супруга или при разводе совершить отчуждение части совместно нажитого имущества |
| Прописка маленького ребенка (до 18 лет) | который ранее был прописан в другом месте, где и проживал (например, при разводе дети жили с матерью, но для того, чтобы встать на очередь отец прописывает их к себе) |
| Выход | из жилищно-строительного кооператива |
| Приведение имеющего жилого помещения | в такое состояние, при котором оно признается не подлежащем к проживанию |
| Не выполнение договорных обязательств | при проживание в социальном жилье — выселение, которым может обернуться неисполнение определенных обязательных действий, может быть поводом встать на учет и ожидать получения от государства собственного жилья |
Если жилищная комиссия обнаружит «состав преступления» в действиях военнослужащего желающего встать на учет или уже состоящего в очереди на получение жилья, такой гражданин будет немедленно исключен из очередности или не будет допущен к постановке на учет в течение 5 лет.
Спустя это время можно будет снова попытаться улучшить свои жилищные условия, но в этот раз вы окажетесь в самом конце очереди.
Судебная практика
Так как зачастую любые жизненные коллизии можно представить как преднамеренное деяние с целью ухудшения имеющихся жилищных условий, количество граждан несогласных с решением жилищных комиссий Департамента по предоставления жилья неуклонно растет.
При отказе в постановке на учет по причине намеренного ухудшения своих условий проживания, гражданин имеет право обратиться в суд и потребовать отмены подобного решения.
При обращении в суд вы должны четко изложить свою позицию по делу и имеющиеся требования, а представители жилищной комиссии обязаны будут доказывать умысел при ухудшении жилищных условий.
Разрешение подобных споров осуществляется в гарнизонных, окружных военных судах и Военной коллегии при Верховном Суде РФ.
Так подобные дела довольно сложные рекомендуется не экономить, а заручиться поддержкой серьезного профессионала в юридическом деле.