Каждый потребитель коммунальных услуг обязан своевременно вносить полагающуюся плату. Если по определенным причинам происходит неуплата услуг, предоставляемых коммунальными службами, то потребитель призывается к определенной ответственности.
Управляющая компания, по закону, имеет право взыскать образовавшийся долг.
Первым шагом перед взысканием, будет являться отправление должнику уведомления о задолженности по коммунальным платежам.
Долг по оплате
Проблема долгов, возникающих из-за несвоевременной оплаты коммунальных услуг, является достаточно актуальной по сегодняшний день.
Связано это с тем, что меняется система финансирования коммунальных служб, вследствие чего повышаются ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги для граждан.
На фоне нестабильной экономической ситуации, для многих потребителей, оплата коммунальных услуг становится затруднительной.
Обязанность по уплате коммунальных платежей, прямо предусмотрена в жилищном законодательстве.
Те, кто в полном объеме не вносит положенные платежи, попадают в категорию неплательщиков.
Коммунальные службы, в свою очередь, имеют право применять к ним различные меры ответственности.
Причины появления
Причины появления задолженностей по коммунальным платежам, могут быть различными.
К числу наиболее часто встречаемых, относятся:
| Неясность расчетов | очень важно, чтобы в квитанции на оплату услуг, расчет был, как можно подробнее расписан для понимания со стороны плательщика |
| Длительная доставка счетов на оплату | чем дольше идет квитанция до получателя, тем вероятнее внесения платежей позже установленного срока и соответственно, начисление пени за просрочку |
| Отсутствие стабильного заработка | или временная задержка заработной платы |
| Наступление заболевания | приведшего к нетрудоспособности плательщика |
| Плательщик | не доволен поступающими ему коммунальными услугами |
| Между потребителем | и управляющей компанией возникли конфликтные ситуации |
Указанный перечень не полный, так как на практике, могут возникать иные обстоятельства, приводящие к образованию долга.
Каждый случай требует индивидуального подхода.
Возникающая ответственность
Несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги, влечет применение к должнику штрафных санкций в виде пени.
Взимается пеня за каждый день просрочки и ее размер рассчитывается с учетом действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Коммунальная компания, при возникновении долга, оповещает должника соответствующем уведомлением, в котором содержится информация об общей сумме долга и сроках ее погашения.
Коммунальная компания вправе направить уведомление об отключении коммунальных услуг в том случае, если в течение 30 дней потребитель не погасил текущую задолженность или уплатил требуемую сумму не в полном объеме.
Если должник проживает в муниципальном жилье, то его могут выселить в случае невнесения им платежей более шести месяцев подряд.
Образец уведомления о задолженности по коммунальным платежам
Бланка уведомления об имеющейся задолженности по коммунальным платежам, не существует.
Видео: перекрытие воды. А как еще бороться с должниками?
Поэтому коммунальные компании вправе разработать его самостоятельно, с учетом общих требований, устанавливаемых к такому роду документам.
Как правило, уведомление печатается на бланке управляющей компании, содержащем сведения о сумме общего долга, сроке его погашения, требования и дальнейшие намерения (например, обращение в суд, в случае не внесения платежа в установленный срок).
Существующий бланк
Образец предупреждения о задолженности по коммунальным платежам должен включать:
| Информацию | об управляющей компании, отправляющей уведомление |
| Сведения о должнике | адрес, телефон, ФИО и дату вручения уведомления |
| Общую информацию об имеющемся долге | начисленной пени, итоговую сумму задолженности и срок погашения задолженности |
| Вынужденные меры | которые должна будет применить управляющая компания, в случае невнесения требуемый суммы в установленный в уведомлении срок |
| Приглашение для личной беседы | с указанием времени и места |
| Подпись лица | ответственного за отправленное уведомление |
Данный документ не имеет инфицированной формы и несет в себе цель простимулировать должника оплатить имеющийся долг.
Управляющая компания вправе вносить в уведомление иные сведения, относящиеся к сути проблемы.
Например, некоторые компании идут навстречу своим должникам и предлагают в случае погашения всего долга, простить накопившуюся пеню.
Уведомление может передаваться лично в руки должнику или одним из представленных ниже вариантов:
| Через почтовое отделение | письмо оформляется в виде заказного, с уведомлением о вручении |
| Курьерская доставка | за такой способ придется дополнительно доплатить, но при этом сэкономит время и позволит быть уверенными в том, что письмо дошло до адресата |
Безусловно, самый лучший вариант, это передача уведомления лично. Но не всегда удается застать должника дома или его регистрация и место проживания могут отличаться.
Как заполнять?
Образец уведомления собственнику квартиры о задолженности по коммунальным платежам заполняется следующими сведениями:
| Полные фамилия, имя, отчество должника | его точный адрес и номер лицевого счета |
| Сумма общего долга | указывается цифрами, а затем прописью |
| Требование об оплате долга | с указанием срока, в течение которого необходимо внести нужную сумму |
| Реквизиты | по которым должна быть произведена оплата |
| Меры | которые управляющая компания примет в том случае, если требование не будет удовлетворено в указанный срок |
| Подпись ответственного лица | и главного бухгалтера |
Желательно, чтобы уведомление было подкреплено действующими ссылками на нормативно-правовые акты.
Во многих случаях, если должник идет навстречу управляющей компании и возникновение долга произошло по уважительной причине, то ему могут быть предложены альтернативные методы разрешения проблемы.
Например, рассрочка долга на определенный период.
Меры воздействия
С начала 2017 года вступили в силу новые размеры пени за неуплату коммунальных ресурсов.
Размеры были увеличены по следующим показателям:
| Для юридических лиц | пеня рассчитывается по ставке 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с первого дня просрочки внесения платежа |
| Для граждан | в первом месяце пеня не начисляется. С 31 по 90 день просрочки, будет применяться пеня в размере 1/300 ставки, после указанного срока — 1/130 |
Стоит отметить, что, несмотря на строго закрепленные меры, которые управляющая компания вправе применять к своим должникам, права последних могут существенно нарушаться.
Управляющие компании идут на вынужденные меры в том случае, если процент должников по дому иди целому подъезду, слишком велик.
Чтобы не допускать применения строгих санкций, необходимо своевременно вносить платежи и идти на контакт с управляющей организацией.
По общим правилам, поставщики услуг имеют право применить к должнику начисление пени, отключение ресурсов (одного ресурса, за который не вносится плата) или выселение.
Выселение
Выселение из жилой площади, за неуплату коммунальных платежей, является достаточно крайней мерой, сложной во всех ее смыслах.
По идее, выселить человека из жилья, тем более, если оно оформлено в частную собственность, не представляется возможным.
Связано это с тем, что выселение из частной собственности прямо нарушит права, граждан, закрепленные в Конституции РФ.
Государство стремиться оставаться лояльным к своим гражданам и поэтому всегда ищет варианты разрешения проблемы мирным путем.
Тем более по закону, забрать жилье, даже если оно находиться в залоге, невозможно в том случае, если оно является единственным.
Вариант выселения может рассматриваться в том случае, у должника имеется еще квартира или дом, в которую он и его семья смогут переехать.
Для выселения должен быть соблюден срок — 6 месяцев. То есть, в течение этого срока должник не вносил вообще никаких платежей.
Если хотя бы какая-то часть долга была внесена, то применить к нему меру ответственности в виде выселения, будет невозможно.
Реальное выселение возможно в том случае, если квартира находится в государственной или муниципальной собственности.
Но и здесь имеются определенные ограничения. Даже если должник относится к числу «злостных», то выселить его в никуда, нельзя.
Взамен ему должно предоставляться жилье, в котором, примерно на каждого члена семьи будет приходиться по 6 метров.
Помимо этого, для выселения должны соблюдаться следующие условия:
| Причины, по которым платежи не вносятся | не являются уважительными |
| Должник ухудшает состояние жилой площади | приводя его к разрушению и непригодности и нарушаются права соседей |
Выселение из квартиры допускается только в судебном порядке.
Отключение от услуг
Отключение услуг, по правилам законодательства, называется приостановлением снабжения.
В отношении должников, проживающих в многоквартирных домах, управляющая компания может просто перекрыть подачу ресурса, до момента внесения требуемой суммы долга.
Что касается частных домов, то ресурс отключается путем перекрывания труб или перерезанием проводов.
При этом деньги, на восстановление подачи ресурса, компании-поставщику, возмещает должник.
Отключить услугу коммунальная служба может в следующих случаях:
| Применено ограничение снабжения | но должник продолжает уклоняться от уплаты |
| Имеются основания для ограничения подачи ресурсы | но технической возможности для этого не имеется |
Как только должник погасит имеющийся долг, поставка всех ресурсов будет возобновлена в течение двух дней.
Либо когда уже применено ограничение снабжения, а должник не платит.
Так, например, подача горячей воды в систему отопления прекращается, если через 5 дней после ограничения ее подачи (снижения температуры воды) потребитель так и не оплатил долг.
Либо когда есть основания для ограничения снабжения (мы их рассматривали выше), а технической возможности для ограничения снабжения нет.
Как и в случае ограничения снабжения, после оплаты долга снабжение восстанавливается в течение 2 дней. Расходы же на повторное подключение взыскиваются с потребителя.
Начисление пени
Применение штрафной санкции в виде начисления пени, является одной из первых мер, которые применяются к должнику.
Необходимо понимать, что чем дольше долг не будет погашаться, тем пеня будет больше, соответственно, общая сумма к погашению возрастет.
Для применения такой санкции, управляющая компания не обязана уведомлять должника, так как она прямо вытекает из заключенного договора на поставку услуг.
Информация о размере пени указывается в квитанции на оплату, которая выставляется потребителю ежемесячно.
Обращение в суд
Обращение в суд со стороны управляющей компании, также можно назвать крайней мерой, игнорировать которую нельзя.
Как правило, исковые заявления идентичны по своему содержанию и суды просто не вчитываются в суть.
Если ответчик проигнорировал вызов в суд и не явился на заседание, то судья имеет право вынести решение.
Такое решение обычно выносится в пользу заявленных требований со стороны истца.
Конечно, ответчик имеет право обжаловать вынесенное решение. Но делать это следует в том случае, если действительно имеются основания и доводы, указывающие на его необоснованность принятого решения.
В некоторых случаях, суды игнорируют обязательное проведение предварительных слушаний и сразу переходят к общему рассмотрению дела.
Каждый судебный процесс по такому делу индивидуален, поэтому знать точно, какие меры защиты выбрать, достаточно сложно.
Все, что может сделать должник, это обратить внимание суда на правильность представленного расчет долга и штрафных санкций, а также соблюдение истцом сроков исковой давности.
Причем указание на такой срок, если он действительно применим, может существенно снизить сумму, присуждаемого долга.
В любом случае, подача иска со стороны управляющей компании, является для нее обыденным делом.
Какой исход будет, зависит только от ответчика и выбранной им линии защиты.
Коммунальная служба подает исковое заявление по месту проживания должника.
Если цена иска не будет превышать 50 000 рублей, то дело рассматривается в мировом суде, при превышении указанной суммы, спор передается на рассмотрение районному суду.
Исковое заявление
Исковое заявление составляется по общим правилам и требования, содержащимся в гражданско-процессуальномзаконодательстве РФ.
В частности, иск содержит следующие сведения:
| Наименование судебной инстанции | в которую подается заявление |
| Сведение об истце и ответчике | сумма заявленных требований |
| В чем заключаются заявленные требования | доказательства, указывающие на возникновение долга со стороны потребителя услуг |
| Выдвигаемые требования | ссылки на нормы закона, обосновывающие заявленные требования |
| Перечень документов | идущих в качестве приложений и дата подачи иска и подпись заявителя. |
Как показывает судебная практика, коммунальные службы указывают в иске сумму долга за весь период, то есть, игнорируя сроки исковой давности.
По сути, судья не имеет право самостоятельно указывать на пропуск срока. Завить об этом может ответчик, так как именно в его интересах уменьшить сумму долга.
Но если ответчик не явится в судебное заседание или не заявит ходатайство, то ему будет присуждена вся сумма заявленного истцом долга.
Бывают случаи, когда сторонам процесса удается договориться. В выигрыше остается в таком случае истец и должник.
Безусловно, конфликт с коммунальной службой лучше пытаться разрешить на досудебной стадии.
Тем более, подаче иска в суд, как правило, предшествуют соответствующие уведомления или претензии со стороны поставщика услуг.
Если обстоятельства, по которым возник долг, действительно уважительные, то коммунальные службы идут навстречу своим потребителям.
Если дело будет выиграно и решение принято в пользу истца, ответчик будет обязан возместить все понесенные судебные расходы.
Необходимые документы
В пакет документов, прикладываемый к исковому заявлению, входит:
| Расчет долга и пени | квитанция об оплате госпошлины |
| Документ | подтверждающий направление ответчику досудебного уведомления (претензии) |
| Иные документы | прямо указывающие на существующий долг потребителя и обоснованность заявленных требований со стороны истца |
Как правило, список документов для подачи иска в суд, всегда стандартный.
Чтобы избежать судебных разбирательств, не стоит игнорировать получаемые от управляющей компании уведомления.
Возможно, после изучения документа и сверки заявленной суммы, долг может уменьшиться или вовсе исчезнуть, так как расчеты могут быть неверными.
Если внесение платы за коммунальные платежи действительно невозможно в силу определенных обстоятельств, то не стоит скрываться от управляющей компании, а наоборот, обратиться к ней с просьбой предоставления рассрочки.
При любой удобной возможности нужно стараться вносить хотя бы какую-то часть долга.
Это позволит, как минимум, избежать полного отключения ресурсов и возможного разбирательства в суде.
Соблюдая простые правила, всегда можно найти выход из сложившейся ситуации.
Но если потребитель услуг специально злостно уклоняется от уплаты коммунальных услуг, то не стоит рассчитывать на лояльное отношение со стороны коммунальной службы.
Если потребитель коммунальных услуг не вносит своевременно платежи, управляющая компания вправе применить к нему различные меры ответственности.
Первой мерой будет являться отправление должнику уведомления.
