Сфера жилищно-коммунального хозяйства состоит из совокупности динамично развивающихся отраслей экономики.
Они обеспечивают работу инженерной инфраструктуры всех типов зданий, построенных в населенном пункте.
Основная часть зданий представлена жилыми домами, которые оснащены инженерными коммуникациями, создающимися комфортные условия для постоянного проживания российских граждан.
Оплата услуг
Каждый российский гражданин в соответствии с положениями статьи 155 ЖК вовремя и в полном объеме должен оплатить предоставляемые ему коммунальные услуги.
Оплата производится на основании платежных квитанций, которые оформляются по фактически употребленному объему коммунальной услуги либо норме потребления.
Норма закреплена в положениях статьи 157 ЖК РФ. Граждане обязаны вносить до 10 числа текущего месяца коммунальные платежи.
В противном случае он привлекается к мере воздействия, которая проявляется в наложении штрафной санкции — пени за каждый день просрочки.
Его размер установлен равным 1/300 ставки рефинансирования Национального банка РФ.
Что в них входит
Под выражением «коммунальные платежи» понимается некая денежная сумма, которую граждане должны заплатить поставщикам за предоставление их услуг.
Их перечень указан в акте «Правила предоставления коммунальных услуг». Акт был утвержден 6 мая 2011 года за номером 354.
Коммунальные услуги, за которые вносится плата:
| Снабжение жилого помещения электрической энергией | газо и теплоснабжение |
| Доставка пользователям холодной и горячей воды | отведение сточных вод |
| Осуществление | вывоза твердых отходов |
| Содержание здания в надлежащем виде | пользование лифтом |
Структура совершения коммунальных платежей изложена в статье 154 ЖК РФ.
В ней отмечено, что жильцы многоквартирных жилых зданий должны оплатить услуги кроме оплаты за предоставление коммунальных услуг:
| По содержанию и ремонту жилых помещений | за осуществление деятельности управленческим составом |
| На производство | капитального ремонта жилого здания |
Отражение в законе
Вопросам относительно начисления и осуществления оплаты жилищно-коммунальных услуг посвящен отдельный раздел действующего Жилищного кодекса РФ.
Акт регулирует отношения потребителей услуг и их поставщиков, которые возникают в ходе пользования жилым помещением.
В нем дано определение «коммунальная услуга», в которую входит ряд услуг.
Видео: с 1 июля повысятся тарифы ЖКХ на 2017 год
Законодатель ввел обязанность по своевременной оплате коммунальных услуг, которая возложена на участников жилищных отношений.
К ним относятся:
| Лица | занимаемые жилье по договору социального найма |
| Собственники нежилых помещений | либо их арендаторы, получившие его по договору аренды |
| Членов | жилищно-строительных кооперативов |
| Владельцев | жилой площади на праве собственности |
Основные правила предоставления коммунальных услуг регламентируются актом «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах».
Его основная цель заключается в реализации нормативов ЖК, их донесение до каждого пользователя коммунальными услугами.
Оплату коммунальный платежей возведенного путем долевого строительства жилья производит застройщик вплоть до его передачи соответственно акта приема-передачи владельцам.
Жилищный кодекс регламентирует все вопросы, которые возникают по поводу оплаты:
| Социального найма | муниципального, служебного, ведомственного и государственного фондов |
| Содержания жилья | в надлежащем состоянии |
| Обеспечение жилья | коммунальными услугами, за которые нужно заплатить |
| Взносов | на производство капитального ремонта |
Обязанность по информированию граждан о начисленных коммунальных платежах, размере долга по оплате возложена на:
| Образования | которые управляют многоквартирными домами |
| Предприятия | осуществляющие снабжение соответствующими ресурсами |
| Расчетные центры | по обслуживанию населения |
Региональные законодательные акты регулируют размер тарифа на отдельную услугу, нормативы по начислению и оплате на местах.
Льготы и субсидия в качестве возмещения расходов, связанных с оплатой коммунальных услуг назначается региональными органами.
Размер коммунальных платежей
Российских граждан поставили перед неприятным фактом повышения стоимости тарифов в сфере ЖКХ.
Они выросли в среднем по всей территории страны на 4-7% с июля месяца текущего года.
При этом государство отметило, что льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг будут сохранены в полном объеме.
Но они предоставляются отдельной категории граждан, а остальные будут вынуждены платить непомерно большие суммы.
Сколько нужно будет платить
В соответствии с решением правительства рост тарифов коснется всех основных видов коммунальных услуг.
При этом показатель среднего увеличения тарифов заложен ниже уровня инфляции.
К ним относятся:
| Электроснабжение | 1-15%, предусмотрена многотарифная система оплаты |
| Газоснабжение | от 2% и выше в зависимости от региона доставки |
| Обеспечение тепловой энергией | 8,1% |
| Доставка холодной и горячей воды | 7% и 7,8% соответственно |
Законодатель наделил региональные органы правом установления тарифов с учетом заданных пределов.
Например, в городе Москва намечается повышение услуг на 7,5%, Санкт-Петербург — 7,5%, в Алтайском крае — 3-4%.
Явление напрямую связано с происходящими в сфере ЖКХ переменами, которые выражены в модернизации изношенной коммунальной инфраструктуры.
По большей части мера направлена на повышение качества предоставляемых коммунальных услуг.
Нововведения относительно потребления коммунальных услуг распространены на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, которые владеют нежилыми помещениями в многоквартирных домах либо арендуют их.
Они могут заключить напрямую договор на оказание услуги и техническое обслуживание с соответствующими организациями.
На них возлагается обязанность предоставления исполнителю, то есть управляющей компании сведений о фактически употребленном объеме услуги за расчетный период времени.
Одинаков для жилых и нежилых помещений размер платы за содержание в надлежащем виде 1 кв.м общей площади и производства на ней ремонта.
Собственники нежилого помещения производит оплату в том же размере, что и владельцы жилых помещений в многоквартирных домах.
Указанные выше нормативы касательно размера платы изложены в статьях 39, 156 и 158 ЖК РФ.
Законодатель ввел методику расчета размера платы вне зависимости от типа помещения, позволяющей вычислить размер платежей.
Но указанная методика расчета применима для помещений, где осуществлена установка приборов учета.
При их отсутствии размер платы для нежилых помещений находится на основании расчетного объема коммунального ресурса.
Он устанавливается соразмерно показаниям прибора учета либо расчетным способом, установленным договором.
Собственник должен оплатить коммунальные платежи за нежилое помещение тарифы умножаются на фактический объем потребления услуги для определения размер платы за услугу.
Капитальный ремонт
Оплата за производство капитального ремонта входит в отдельную статью расходов.
Государственному регулированию не подлежит стоимость жилищных услуг по содержанию придомовой территории, текущего ремонта общего имущества, уборки подъездов.
Они будут устанавливаться управляющими компаниями самостоятельно по договору, заключенному с владельцами жилья.
Но повышение стоимости строительных материалов, таких как цемент, песок либо иных ресурсов — холодной воды, газа повлечет за собой естественный рост стоимости услуги.
В любой ситуации расходы за производство капитального ремонта полностью лягут на плечи жильцов, проживающих в том или ином доме.
Контроль над деятельностью управляющих компаний осуществляется администрацией регионального органа либо муниципального образования.
В их обязанности входит отслеживание приемлемости цен, которые будут устанавливать управляющая компания.
Для населения
Как правило, основанием для начисления коммунальных платежей является фактический объем услуг, фиксируемый прибором учета.
Коммунальные платежи за капитальный ремонт читайте в статье: входит ли капитальный ремонт в коммунальные платежи.Как написать заявление о перерасчете коммунальных платежей, читайте здесь.
Он должен быть установлен в каждом обслуживаемом помещении вне зависимости от его назначения.
Норма распространяется на жилые, нежилые помещения, предназначенные для производственных целей.
Без приборов учета
Вопрос об оплате предоставляемых коммунальных услуг в помещениях, где не установлены приборы учета, регулируется положениями статьи 157 РФ.
В ней отмечено, что начисление платежей производится на основании норм потребления по отдельной услуге.
Они утверждены законодателем сообразно предписаниям законодательных актов.
Кому положены льготы
Законодатель предоставляет отдельной категории российских граждан льготы по оплате коммунальных услуг.
Они предусмотрены в Федеративном законе «О государственной социальной помощи». Акт был издан 17 июля 1999 года за номером 178-ФЗ.
В их число входят:
- малоимущие граждане;
- члены многодетной семьи;
- пенсионеры;
- матери-одиночки;
- инвалиды с различной группой инвалидности;
- безработные граждане;
- ветераны труда;
- военнослужащие;
- дети-сироты.
Условия назначения льгот изложены в постановления правительства «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Акт был обнародован в 2005 году за номером 761.
В соответствии с положениями статьи 12 гражданам в качестве социальной помощи предоставляются:
| Денежные выплаты в качестве социальных пособий | субсидий, компенсаций сообразно указаниям Федерального закона, изданного 22 августа 2004 года за номером 122-ФЗ |
| Натуральная помощь | например, топливо на обогрев индивидуального дома |
Возмещающая расходы на оплату коммунальных услуг субсидия выдается гражданам, если они регулярно в полном объеме оплачивают коммунальные услуги.
Она предоставляется гражданам по принципу адресности и нуждаемости. Норма изложена в указаниях статьи 160 ЖК РФ.
Например, имеющим инвалидность лицам сообразно указаниям статьи 17 ЖК предоставляется скидка по оплате коммунальных платежей в размере 50%.
Возможные нюансы
Политика государства относительно повышения тарифов за доставку тепловой энергии, воды, газо и электроснабжение отразилась в распоряжении правительства «Об изменении размера платы за услуги ЖКХ в среднем по регионам на 2015 год и о допустимых отклонениях от размера по отдельным муниципальным образованиям на 2015-2018 годы».
Акт был опубликован 1 ноября прошлого года за номером 2222.
Его указания позволили многим субъектам Федерации установить максимальные индексы за оплату предоставляемых коммунальных услуг.
По большей части показатель индексации коммунальных платежей зависит от факторов:
| Условий развития экономики страны | основных показателей социально-экономического развития страны на текущий год и прогнозы по нему на будущие плановые периоды, например, 2017-2018 годы |
| Статистических данных | представляемых органами исполнительной власти субъектов РФ |
Правительство одобрило размер индексации тарифов, которые были установлены за предоставление коммунальных услуг.
Нормативы относительно увеличения коммунальных платежей в 2017 году утверждены распоряжением правительства РФ, обнародованного 28 октября прошлого года за номером 2182-р.
И в добавлении к вышесказанному следует заметить, что стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства направлена на реформирование и самоорганизацию сферы.
Нововведения позволят снять большую часть ответственности с органов местной и федеральной исполнительной власти.
У жильцов многоквартирных домов появится больше полномочий по участию в контроле над устанавливаемыми тарифами по оплате коммунальных услуг.
