Пока существует государственное имущество, ответственность по его содержанию возлагается «на плечи» государства.
Чтобы снять с себя эту ответственность и переложить её «на другие плечи» и была разработана программа по бесплатной передаче этого имущества в собственность граждан.
Приватизация – это сделка с государством по передаче в частную собственность граждан государственного имущества.
Оформляется сделка бесплатно, то есть стоимость недвижимости не имеет значения. Платить нужно только за оформление необходимых бумаг и документов.
Иногда случается так, что получить от государства ту или иную недвижимость не представляется возможным без судебного разбирательства.
Тогда придётся оплачивать судебные расходы и государственную пошлину.
Но, так как за своё имущество несёт ответственность именно государство, то препятствий для передачи этого имущества гражданам существует довольно мало.
Главное в Законе
Вся правовая основа данного процесса «лежит» в Законе «О приватизации» № 1541-1 от 04. 07. 1991 года.
Сама сделка заключается на основании норм и положений Федерального Закона от 21. 07. 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Так как основополагающим является именно Закона № 1541-1, то необходимо выделить главное из него.
Это такое как:
| Участвовать в программе | могут только граждане нашей страны и только 1 раз в жизни |
| Исключением из этого правила | являются дети. Если они приобрели в собственность государственную недвижимость до достижения ими возраста 18 лет, то своё право они не потеряли |
| Дети участвуют в оформлении сделки | в обязательном порядке. Отказаться от своей доли имущества они не имеют права |
| Приватизация – это | добровольный процесс. Граждане могут согласиться участвовать в приватизации именно этого имущества, а могут отказаться с сохранением своего права. Исключение – дети! |
| Существуют такие категории госсобственности | которые не подлежат бесплатной передаче в собственность граждан |
Какие объекты подлежат передачи в собственность
Подлежат оформлению в частную собственность следующие объекты недвижимости:
| Жилые помещения | частные дома или их часть, квартиры или комнаты в них |
| Участки земли | дачные, предназначенные для подсобного личного хозяйства, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, другие категории земель |
| Гаражи | находящиеся в ГСК |
Главное условие для осуществления сделки по передаче госсобственности – это отсутствие запрета в федеральных и региональных нормативных актах.
В нашей стране нельзя приватизировать объекты, перечисленные в ст. 4 Закона № 1541-1, а также в других федеральных законах.
Это объекты:
| Жильё, которое | признано аварийным в соответствии с заключением специальной комиссии |
| Жильё, находящееся | в военных закрытых городках, в природоохранных зонах |
| Комнаты в | общежитиях, а также служебное жильё |
| Участки земли | которые расположены в природоохранных и заповедных зонах, а также в национальных парках |
| Земли | лесов и около водоёмов |
| Другие участки земли | указанные в Земельном Кодексе |
Кто может стать участником сделки
Участниками сделки являются граждане и государство, в качестве собственника. От лица государства, как правило, выступают местные органы власти.
Оформить сделку при приватизации госсобственности могут граждане, которые имеют право пользоваться этой собственностью на законных основаниях.
Если речь идёт о жилых помещениях, то имеет право те, кто имеет постоянную регистрацию на данной жилплощади.
Это граждане, вписанные в договор социального найма или ордер на вселение.
Если речь идёт об участках земли, то правом на приватизации также обладают те граждане, которые могут пользоваться этим участком на основании:
| Граждане, которым участок принадлежит | по праву бессрочного пользования |
| Граждане, которые имеют | право наследуемого владения |
Граждане, у которых есть одно из таких специфических вещных прав, как правило, это:
| Члены садовых | товариществ и кооперативов |
| Члены гаражных | кооперативов |
| Другие граждане | у кого такое право подтверждено соответствующими документами (свидетельство о праве собственности) |
Приватизировать можно только те участки земли, которые были получены в пользование до 2001 года.
Когда вступил в законную силу ныне действующий земельный кодекс, который отменил вышеуказанные специфические вещные права.
Приватизация объектов государственной собственности
Чтобы приватизировать государственную собственность в соответствии с действующим законодательством, необходимо соблюдать некоторые нюансы.
Особые нюансы
Самая главная особенность в том, что имущество принадлежит государству. На сегодняшний день, программа приватизации государственного жилья продлена до 01. 03. 2017 года, а государственных земель – до 01. 03. 2018 года.
О нарушении прав несовершеннолетних при приватизации жилья читайте в статье: приватизация на несовершеннолетнего ребенка.До какого года продлили приватизацию, читайте здесь.
Главные особенности:
| Граждане | которые не желают участвовать в сделке на конкретное имущество, но имеющие на это право, могут отказаться. При этом своего права «отказник» не потеряет. Но отказдолжен быть оформлен письменно и заверен у нотариуса |
| Дети | не достигшие 18-летнего возраста, и имеющие право пользоваться данной недвижимостью, участвуют в приватизации в обязательном порядке. Они не имеют права отказаться от своей доли в пользу другого человека. Если будут выявлены факты нарушения прав несовершеннолетних детей, сделка будет признана недействительной |
| Если речь идёт о | приватизации комнаты в государственной коммунальной квартире, то спрашивать разрешения других соседей нужно |
| Если право пользоваться | государственным имуществом есть у нескольких человек, и все они хотят своё право реализовать, то имущество будет оформлено в долевую собственность. То есть, каждый заявитель будет иметь долю в общей собственности. Как правило, у всех заявителей доли равны, если кто-то не отказался в пользу другого. Например, в квартире прописано 4 человека, значит, она будет оформлена в собственность на 4-рых человек в равных долях. А если один родственник откажется в пользу другого, то у 2-ух граждан будет по ¼, а третьего – своя доля и доля отказавшегося, то есть ½ |
| Чтобы ускорить процесс | оформления, можно обратиться к специалистам. Как правило, самостоятельная подготовка к сделке длится около полугода, в то время как с помощью специалистов можно оформить собственность за 1 месяц |
Приватизация госсобственности в России происходила в 2 этапа:
| 1992 – 1994 года | «бешеные» темпы! Приватизировано около ¾ всех государственных предприятий нашей страны |
| 1995 – по настоящее время | темпы значительно снизились. Список предприятий на приватизацию госсобственности 2017 несколько расширился. Государство планирует вывести свой капитал их крупнейших российских компаний |
Полученные преимущества
Когда собственность на имущество государства будет оформлено, это даёт собственнику определённые преимущества.
Такие как:
| Собственник имеет право распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению | то есть, получив в собственность государственное имущество, гражданин может его:
|
| Выселить собственника | из квартиры намного сложнее, чем пользователя государственной квартиры, даже если у него будет огромный долг по коммунальным платежам |
| Сделка оформляется бесплатно | заплатить нужно будет только за оформление необходимых бумаг |
Но есть и некоторые минусы:
| Бремя содержания имущества | перекладывается «на плечи» граждан, так как они теперь являются собственниками данного имущества. То есть, они должны платить за капитальный ремонт, реконструкцию или реставрацию |
| За собственное имущество нужно | будет платить определённую сумму налога. Налог на имущество рассчитывается, исходя их кадастровой стоимости недвижимости. А сегодня кадастровая стоимость немного ниже рыночной, поэтому и сумма налога получается довольно внушительной |
| Получить компенсацию за | собственное жильё довольно сложно. Если граждане, вследствие стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации, лишаются собственного жилья, то получить взамен другое жильё практически невозможно. Дело в том, что собственник сам отвечает за своё имущество, поэтому должен был заранее побеспокоиться о его страховании |
Возможные проблемы
Но есть и некоторые проблемы при оформлении частной собственности на государственное имущество.
Это может быть:
| Отсутствие документов | на приватизируемое имущество. Когда в СССР выдавались земли или квартиры для пользования граждан, никто не думал об оформлении собственности. Потом этим имуществом продолжают пользоваться наследники тех, кто получал его в пользование. Бумаги могут затеряться. Их восстановление может занять много времени |
| Препятствия со стороны органов власти | бывает и так, что некоторые государственные объекты находятся в «удобном» пользовании органов власти. Они могут препятствовать оформлению такого имущества в собственность граждан |
Могут возникнуть и другие проблемы, которые зависят от определённой ситуации.
Необходимые действия
Чтобы оформить в свою собственность государственное имущество, необходимо соблюсти определённый порядок действий.
В первую очередь, нужно узнать, можно ли приватизировать объект. Для этого необходимо посетить администрацию муниципального образования по месту регистрации госимущества.
Если сделку можно совершать, то необходимо собрать и подготовить необходимые документы.
Полный список нужных документов зависит от объекта приватизации, а также от конкретной ситуации.
Когда документы все будут подготовлены, их нужно сдать на проверку и рассмотрение.
В случае положительного решения со стороны чиновников, все указанные заявители приглашаются на подписание договора передачи объекта госсобственности.
После этого договор нужно зарегистрировать в Росреестре и получить на руки свидетельство о собственности.
Куда обращаться
Для того чтобы приватизировать госимущество, нужно обратиться в администрацию того муниципального образования, где данное имущество зарегистрировано.
Для сдачи необходимых документов обращаются либо в жилищный отдел (если речь идёт о приватизации жилплощади).
Либо в земельный комитет (если приватизировать собираются участок земли), либо в МФЦ. Они есть уже практически во всех крупных городах.
Для регистрации договора по передаче имущества, обращаться нужно в органы Росреестра по месту регистрации приватизируемого имущества. Свидетельство о собственности получить нужно будет там же.
Требуемые документы
В зависимости от того, что является объектом приватизации, список необходимых документов может «расширяться» или «сужаться».
Но есть список документов, которые нужно представлять вне зависимости от объекта:
| Личные документы заявителя (заявителей) | как правило, это паспорт и свидетельство о рождении ребёнка, если ему ещё нет 14 лет |
| Технические документы на объект сделки | Это:
|
| Заявление на приватизацию | или же нотариально заверенные отказы от участия в сделке |
| Документы | которые подтверждают, что заявитель (заявители) имеют законное право пользоваться приватизируемым государственным имуществом |
Могут потребоваться дополнительные документы:
| Разрешение | на оформление сделки от органов опеки и попечительства, а также от родителей (заявление) несовершеннолетнего заявителя |
| Если у некоторых заявителей | инициалы отличаются от тех, что указаны в правоустанавливающих документах на предмет сделки, то необходимо будет представить документы (свидетельство), которые подтверждают смену инициалов |
| Решение суда | о разрешении передачи спорного объекта в собственность граждан |
| Другие | необходимые документы |
Стоимость
Сам процесс передачи государственной собственность в собственность граждан имеет под собой основу безвозмездности, то есть бесплатности.
Но за оформление необходимых бумаг придется платить. Для регистрации договора на передачу в частную собственность указанного имущества придётся заплатить государственную пошлину.
Согласно пп. 22 п. 1 ст. 333. 33 НК РФ сумма госпошлины составляет:
| Для граждан | 2 000 рублей |
| Для юридических лиц | 22 000 рублей |
Если нужно будет восстанавливать какие-нибудь документы или заверять у нотариуса, то за это также придётся уплачивать взнос по нотариальному прейскуранту.
Можно занимать приватизацией самостоятельно. Но, когда речь идёт о приватизации госсобственности на современном этапе, то лучше обратиться в юридическую фирму, которая окажет соответствующие услуги, но уже не бесплатно!
В таких случаях, стоимость оформления в собственность государственного имущества может вырасти до нескольких сотен тысяч рублей.
Сроки решения вопроса
Сроки оформления собственности на государственное имущество зависят от степени «подготовленности» заявителей.
Если все документы в порядке, то сам процесс рассмотрения документов не займёт более 2-ух месяцев.
Когда договор передачи будет подписан, его необходимо зарегистрировать и получить свидетельство о собственности.
На это также уйдёт не более месяца. Но, как показывает практика, приватизировать государственное имущество быстрее, чем за полгода практически не реально!
Подводя итоги и рассматривая результаты реформы 1992 года, можно сделать вывод, что приватизация в нашей стране носила массовый характер.
В результате в стране в кротчайшие сроки сформировался негосударственный сектор экономики, что привело к юридическому распределению прав на бывшее государственное имущество.
При такой масштабности был достигнуто только несколько целей из того списка, который государство представляло, разрабатывая саму программу.
Это привело к образованию частных монополий, которые «диктовали» цены на свои услуги для населения.
На первом этапе приватизации государственной собственности в 1992 – 1994 годах, было оформлено право собственности на 75% государственных предприятий.
Приватизация государственной собственности актуальна до сих пор. Государство планирует выйти из капиталов многих крупнейших компаний страны.
