В советском союзе, практически не было собственного жилья – оно принадлежало государству. Со сменой власти и «крутым» поворот в жизни общества, потребовалось регулировать отношения между «жильём», и проживающими в нём гражданами.
Появилась такая отрасль, как жилищное право. Начали внедрять программу приватизации.
О каком месте идет речь? В ч. 2 ст. 15 ЖК РФ сказано, что жилым считается помещение, которое является недвижимостью. К тому же оно должно быть изолировано, то есть иметь отдельный выход, и отвечать санитарно-гигиеническим нормам.
В ст. 16 ЖК РФ сказано, что к такому виду помещений относятся:
- дом или его часть;
- квартира;
- комната.
Основные характеристики
Чтобы помещение было признано жилым и пригодным для проживания, необходимо чтобы оно отвечало определённым характеристикам. Это:
- Наличие отдельного выхода.
- Соответствие санитарным нормам, то есть доступность мест общего пользования, наличие воды (холодной), электроэнергии и прочих ресурсов, которые необходимы для жилья.
- Соответствие нормам пожарной безопасности.
Характеристики для квартиры и жилого дома несколько отличаются, хотя оба помещения являются жилым.
Нормы, для отнесения помещения к жилым, устанавливается Правительством РФ. Они периодически меняются, так как жизнь тоже не стоит на месте.
Жилое помещение, должно соответствовать следующим нормам:
| Должно располагаться в домах | которые расположены в жилой зоне |
| Несущие конструкции должны находиться в исправном состоянии | если происходят какие-либо нарушения в части деформации, это не должно привести к нарушению работоспособности всех остальных несущих конструкций |
| Само жилое помещение должно быть оборудовано таким образом | чтобы при передвижении внутри его, жильцы не травмировались |
| В жилом помещении необходимо переставлять и перемещать предметы | это не должно вызвать затруднений у жильцов и не наносить вред самому помещению |
| В помещении должны быть в наличии инженерные коммуникации | в поселениях, где преимущественно одно- и двухэтажные здания, допускается отсутствие водопровода и канализационных уборных |
| Все коммуникации и всё оборудование, находящееся в доме, должно соответствовать требованиям | санитарно-эпидемиологического контроля |
| Все инженерные системы и всё оборудование, должно быть смонтировано таким образом | чтобы соответствовать правилам техники безопасности |
| Другие требования, которые установлены Правительством по отношению к жилым помещениям | располагающимся в разных населённых пунктах |
Нюансы при разгосударствлении
Когда встал вопрос о разгосударствлении имущества, то есть передачи его в собственность гражданам, необходимо было учесть несколько нюансов. В первую очередь, кто имеет право на приватизацию? И как учесть права детей в данном процессе?
Передача гражданам в собственность жилых помещений регулируется Законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”.
Право на приватизацию получили все граждане, которые прописаны в государственной квартире. Такое право возникает у граждан раз в жизни. Об этом сказано в ст. 11 данного закона.
Исключение – дети до 18 лет. Если они уже участвовали один раз в приватизации, то право своё они не потеряли.
Таким образом, закон защитил права детей на получение собственного жилья. Не стоит путать покупку квартиры и её приватизации.
Если у гражданина есть в собственности несколько жилых помещений, но именно в программе бесплатной приватизации он не участвовал, то своего права он не теряет.
Граждане, которые уже приватизировали свою квартиру, имеют права от неё отказаться.
Тогда помещение снова переходит государству, но гражданин не теряет права в его пользовании. Но права на ещё одно бесплатное приобретение он теряет.
Видео: приватизация жилых помещений
Какие места не подлежат передачи в собственность
Нельзя приватизировать следующие жилые помещения:
| Признанные аварийными или не пригодными для жилья людей | жильё признаётся таковым специальной комиссией |
| Относящиеся к служебным | исключением являются помещения, принадлежащие совхозу или другому сельскохозяйственному предприятию |
Также:
- идущие под снос;
- находящиеся в общежитиях;
- находящиеся в домах в закрытых военных городках.
Исключением являются помещения, требующие капитального ремонта. При этом, собственник, то есть государство, обязан провести капитальный ремонт за свой счёт.
Он может это сделать до передачи гражданам прав на помещение или же в течение 1 года после передачи. В противном случае, новые собственники имеют право требовать ремонта через суд.
Порядок приватизации жилых помещений
Чтобы безвозмездно приобрести в собственность жилое помещение, необходимо соблюсти порядок. Порядок приватизации и реприватизации жилого помещения законом № 1541-1.
Сначала нужно получить письменное согласие всех прописанных в квартире лиц, включая детей до 18 лет. За них согласие пишут родители.
Затем нужно написать заявление в жилищный отдел от имени всех и от лица одного, в чью пользу отказались другие.
Потом нужно собрать все необходимые документы и ждать регистрации права собственности.
Кто может это сделать
Приватизировать жильё могут все, кто имеет постоянную регистрацию в этой квартире, в том числе и дети до 18 лет. Квартира может быть приватизирована как на одного человека, так и на всех в равных долях.
Если площадь находится в собственности ребёнка, которому ещё нет 18 лет, то необходимо заявление родителей.
Один или несколько проживающих могут отказаться от приватизации в пользу другого человека, также прописанного в этой квартире. Но тогда они теряют своё право.
Льготной приватизации жилых помещений отдельными категориями граждан не предусмотрено законом.
Кем регулируется данное действие
Данное действие регулируется органами государственной власти на местах. Процесс передачи жилых помещений в собственность граждан отслеживается на местном уровне. Квартиру передаёт собственник, то есть муниципалитет от имени государства.
Для совершения данного действия необходимо написать заявление в администрацию населённого пункта, в котором расположена жилплощадь.
Заявление пишется от имени всех прописанных. Если кто-то отказывается в пользу другого жильца, то отказ должен быть заверен у нотариуса. Устной или простой письменной формы отказа не предусмотрено.
Требуемые документы
Для приватизации помещения необходимо подготовить целый пакет документов. Он достаточно внушительный.
В первую очередь, необходимо написать заявление. Их количество должно быть равно количеству граждан, участвующих в программе, включая детей до 18 лет.
За детей заявление пишут родители. Можно написать одно коллективное письмо, с указанием данных обо всех заявителях.
Бланк заявления можно найти в жилищном отделе в администрации населённого пункта. Незаполненные бланки можно скачать на официальных сайтах жилищных структур.
Заявление пишется в письменной форме с указанием:
- ФИО заявителя.
- Сведения о рождении заявителя.
- Место проживания.
- Паспортные и контактные данные.
- Сама просьба.
- Данные будущего владельца (владельцев) квартиры.
- Полная характеристика помещения (размер квартиры в кВ. м., количество комнат, точный адрес места нахождения, этажность дома).
- Сведения о лицах, давших согласие на приватизацию.
- Дата составления документа, подпись заявителя и её расшифровка.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
| Паспорт заявителя | и его копию |
| Паспорта всех членов семьи заявителя и всех лиц | которые проживают вместе с ним на данной жилплощади, а также их копии |
| Если участвуют дети до 14 лет | то оригиналы и копии их свидетельств о рождении |
| Если заявитель не может лично присутствовать при подаче заявления | то необходима нотариальная доверенность, а также паспорт доверенного лица |
| Если один из членов семьи признан судом недееспособным | то необходимо приложить копию решения суда, а также разрешение органов опеки на приватизацию |
| Документы, которые подтверждают, что заявитель имеет право пользоваться данным помещением | это может быть ордер (на его основании получали квартиры до 2005 года) или договор социального найма (после 2005 года) |
| Гражданство заявителя | для ребёнка до 14 лет такой документ не требуется, если его родители являются гражданами России и проживают в указанной квартире. Сейчас гражданство проставляется штампом на свидетельстве о рождении детей, а потом, на основании этого штампа, выдаётся паспорт. Поэтому необходимость в подтверждении своего гражданства отпала |
| Выписку из домой книги | где дана информация обо всех прописанных и проживающих в данной квартире |
| Документы | которые подтверждают право заявителя на участие в программе бесплатной приватизации |
Могут понадобиться дополнительные документы:
| Оригинал и копия свидетельства о смерти | ранее зарегистрированного в этой квартире лица |
| Оригиналы и копии документов | которые подтверждают смену фамилии, имени или отчества |
| Нотариальный отказ от участия в приватизации | от других прописанных граждан |
| Другие документы | возможно необходимые |
Заявление рассматривается чиновниками в течение 2-ух месяцев. В течение этого срока они должны принять решение о согласии или об отказе заявителю:
| Если они отказывают | то должно быть письменное обоснование |
| Если они дают согласие на приватизацию | то необходимо оформить договор передачи помещения. Он оформляется в жилищном отделе или через службу «единого окна», которая сейчас работает во многих крупных городах России. Договор оформляется в письменной форме, заверение у нотариуса не требуется. Затем этот договор регистрируется в Росреестре, и на его основании выдаётся свидетельство о собственности |
Правовые последствия
При приватизации жилого помещения меняется его собственник. Ранее им было государство в лице местных властей. Теперь – это один гражданин или несколько. У такого действия есть свои плюсы и минусы.
К плюсам можно отнести:
| Помещение теперь принадлежит гражданину | а не государству |
| Он имеет право им распоряжаться по своему желанию |
|
| Собственное жильё может наследоваться по закону | свидельство о наследстве |
| Возможность объединяться для наиболее оптимального управления бытовыми услугами | например, в ТСЖ |
| Возможность прописывать в свою квартиру любых граждан | не только родственников |
Минусы:
| Теперь всё бремя по содержанию и ремонту помещения | ложиться «на плечи» граждан |
| Взыскание долгов по коммунальным платежам может привести к тому | что квартира будет изъята в счёт погашения долгов |
| Жильё, приватизированное в браке, делится между супругами даже в том случае | если получал его один из супругов в соц. найм |
| Если дом, в котором находится квартира, подлежит сносу (например, снос пятиэтажек) | то собственнику должны предоставить жильё, аналогичное по площади. В случае с государственной квартирой – согласно учётной норме на каждого прописанного. То есть, снося пятиэтажку, где квартиры по 40 кв. м, а прописано 5 человек, собственник может получить те же 40 метров, а наниматель 90 кв. м (18 кв.м – учтенная норма на человека) |
Негативные стороны процесса приватизации можно отнести к правовым последствиям такого действия.
Главное – вся ответственность за квартиру переходит к новому собственнику – к гражданину. Именно поэтому государство постоянно продляет программу бесплатной передачи жилья в собственность граждан!
Квартиру также можно потерять, не платя коммунальные платежи, или внеся её в залог по договору ипотеки!
Программа приватизации планировалась на несколько лет. В последний раз, она должна была перестать действовать в марте 2015 года.
Но, так как почти половина жилого фонда нашей страны до сих пор принадлежит государству, то программу постоянно продляют.
На сегодняшний день, эта программа заканчивается 01. 03. 2017 года. Но ГД готовит очередной закон о её продлении ещё на 3 года.
