Мало кто знает, что жилой фонд страны все еще содержит в себе огромное количество коммунальных квартир, в которых уже в современное время живут тысячи наших сограждан.
Существует специальная государственная программа по расселению коммунальных квартир, которые в основном сосредоточены в городах федерального значения — Москве и Санкт-Петербурге.
Сегодня рассмотрим основные аспекты расселения коммуналок, субъектов процесса, обозначим возможные сложности при переселении, а также узнаем, какие документы необходимы.
Субъекты процесса
С 2007 года в Российской Федерации была запущена и по настоящее время успешно функционирует государственная программа по расселению коммунальных квартир.
Суть ее заключается в следующем:
| Гражданин РФ проживает на законных основаниях в комнате коммунальной квартиры | россиянин регистрируется в органах местной власти, и становиться полноправным участником программы «Расселение коммунальных квартир» |
| Независимый риелтор наносит визит в коммуналку, где проживает участник программы и оценивает ее стоимость исходя из рыночной цены на жилье | происходит сделка купли-продажи коммунальной квартиры |
| Гражданин-участник программы по расселению коммуналок получает свою часть денежных средств | а также получает определенную государственную помощь (например, оформляет субсидию в размере 30% от общей стоимости проданной коммунальной квартиры) |
Эта программа позволяет россиянам не только избавиться от коммунального образа жизни, но и реально улучшить свои условия проживания.
Стать участником госпрограммы могут следующие категории граждан:
| Граждане, владеющие на праве частной собственности | одной или несколькими комнатами в коммунальной квартире |
| Наниматели комнат в коммуналках | проживающие в них по договору социального найма |
Важно учитывать, что в первую очередь расселяют те коммунальные квартиры, где все жильцы изъявляют на это свое добровольное, осознанное желание.
В начале функционирования программы «Расселение коммунальных квартир» согласие всех жильцов было обязательным условием.
Но в 2015 году были внесены определенные коррективы и теперь граждане, желающие покинуть коммунальную квартиру навсегда, не зависят от мнения своих соседей.
Без согласия соседей
Несмотря на то, что множество граждан успешно смогли реализовать свои надежды и желания при помощи государственной программы расселения коммунальных квартир, многие россияне все же остались «за бортом».
Жесткое условие о добровольном согласии всех жильцов коммуналки лишало людей последней надежды получить отдельное жилье с индивидуальной кухней и санузлом.
Видео: расселение коммунальных квартир
Причин для отказа от расселения существует множество:
| Устраивает проживание в коммуналке в центре города | в основном вся недвижимость подобного типа сосредоточена в столице России и культурной столице, поэтому многие готовы жить хоть и в стесненных условиях, но в центре |
| Желание получить больше денег | некоторые собственники и наниматели комнат выставляли требования несоответствующие целям и возможностям программы (получение нескольких квартир, двойного размера субсидии) и т.д. |
Внесение определенных поправок решило вопрос с «несогласными» соседями. Теперь, чтобы стать полноправным участником программы «Расселение коммунальных квартир» не нужно добиваться их согласия.
В связи с этим появилась некая привилегированность и определенные правила расселения коммунальных квартир:
| Первыми расселяются, квартиры, в которых все жильцы дали свое согласие | далее подлежат расселению многодетные семьи, проживающие в коммуналке с соседями несогласными покинуть коммунальное жилье |
| И только потом доходит очередь до граждан | не относящихся к льготной категории и желающих выехать из коммунальной квартиры |
Рано или поздно денежные средства будут выданы всем собственникам или нанимателям жилья, которые готовы на расселение.
Статус нуждающегося в улучшении жилищных условий
Для того чтобы на законных основаниях и при участии государственной поддержки покинуть коммунальную квартиру, необходимо соответствовать двум условиям:
- проживать в коммуналке (собственник или наниматель жилья по договору социального найма);
- являться нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Получение статуса нуждающегося в изменении условий проживания в разных населенных пунктах может несколько отличать друг от друга.
Но в целом требования к заявителю следующие:
| Проживание в городе не менее 10 лет | в статусе собственника или нанимателя жилого помещения в коммунальной квартире или члена семьи собственника и ответственного нанимателя |
| Отсутствие другого жилого помещения на правах частной собственности или социального найма | также наличие статуса ветерана Великой Отечественной войны |
| Наличие статуса многодетной семьи | имеющей трех и более детей на иждивении и проживание в жилом помещении, не соответствующем действующим нормативам по количеству квадратных метров на 1 человека |
| Проживание в помещении не соответствующем действующим санитарным нормам | и требования безопасности, а также в аварийном жилье |
Законодательные акты
Отдельного закона, определяющего права и обязанности граждан, проживающих в коммунальных квартирах, не существует. Нет также и закона регулирующего расселение коммуналок.
В настоящее время данная сфера регулируется целым рядом законодательных актов:
| Жилищный КодексРоссийской Федерации | содержит в себе все ответы на вопросы, касающиеся проживания российских граждан, в том числе в ст. 31 определяет некоторые нюансы расселения коммунальных квартир |
| Гражданский Кодекс РФ | в статьях 288—291 можно найти много полезной информации для тех, кто в ближайшее время собирается стать участником программы «Расселение коммунальных квартир» |
| Постановления региональных правительств | о расселении коммунальных квартир, на территории региона, населенного пункта и т.д. |
Важно помнить, что законодательно установлены причины, по которым коммунальные квартиры могут быть расселены без согласия жильцов:
- При сносе дома.
- При лишении родителей несовершеннолетних детей родительских прав.
- По решению суда и т.д.
Расселение коммуналок
При соблюдении определенных условий (согласие всех жильцов коммунальной квартиры, наличие статуса нуждающегося в улучшение жилищных условий и т.д.) процесс расселения проходит очень быстро.
Безо всяких проволочек гражданин получает денежные средства и государственную помощь.
Важно помнить, что существуют некоторые отличия для собственников комнат в коммунальных квартирах и нанимателей социального жилья.
О принудительном расселении из приватизированной квартиры читайте в статье: принудительное расселение из аварийного жилья.Можно ли отказаться от расселения из ветхого жилья, читайте здесь.
В собственности
Если вы являетесь собственников жилого помещения в коммунальной квартире, чтобы стать участником расселения необходимо будет в первую очередь получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Обычно граждане, проживающие в коммунальных квартирах, встают на учет в качестве нуждающихся по причине нехватки квадратных метров на одного члена семьи.
После получения статуса нуждающегося, необходимо ожидать порядка очередности расселения коммунальных квартир, расположенных в вашем населенном пункте.
В первоочередном порядке будут расселены:
| Собственники комнат в коммунальных квартирах | если земля, на которой расположен дом, отчуждается в пользу государства |
| Жильцы, проживающие в ветхом или аварийном доме | угрожающем нанесением вреда жизни и здоровью граждан |
| Граждане, проживающие в коммунальном квартире в опасном соседстве с больными людьми | некоторые психические заболевания, заразные инфекционные, туберкулез и т.д. и получившие согласие всех жильцов коммунальной квартиры на расселение. |
| Социальные служащие | действуют программы, по которым работники бюджетной сферы имеют право на первоочередное получение жилья |
По договору социального найма
Для граждан, проживающих в коммунальных квартирах на основании договора социального найма, программа «Расселение коммунальных» квартир» реальный шанс улучшить свои жилищные условия.
Все дело в том, что при ликвидации коммунального жилья, его собственник (муниципалитет или местная администрация) обязаны предоставить нанимателю комнаты отдельное жилье.
Это может быть квартира или частный дом, но главное, чтобы он был благоустроен и соответствовал требованиям по количеству квадратных метров на одного человека.
Помните, что наниматели жилых помещений в коммунальных квартирах по договору социального найма не могут претендовать на получение денежной компенсации при расселении.
Члены семьи указанные в договоре имеют равные права с основным арендатором. В каждом регионе и отдельной области действуют свои программы по расселению коммунальных квартир.
Они предлагают различные варианты по улучшению жилищных условий для тех, кто проживает в коммунальных квартирах:
| Перераспределение квартир, имеющихся в жилищном фонде местной администрации | с учетом потребностей конкретной семьи, администрация может предложить гражданам другое жилье, соответствующее заявленным требованиям |
| Продажа комнат в коммунальной квартире, находящейся в муниципальной собственности | нанимателям может быть предложена очень хорошая льготная цена на приобретение жилья |
| Оформление субсидий на приобретение или строительство отдельного жилья | долевое участие в строительстве многоквартирного дома или первоначальный взнос при вступлении в жилищно-строительный кооператив |
Сроки предоставления возможных вариантов для расселения коммунальных квартир зависят от сложности ситуации (аварийность дома, соседство с тяжело больным человеком и т.д.), а также от наступления очередности среди домов, подлежащих расселению.
Условия участия
Чтобы стать участником государственной программы «Расселение коммунальных квартир» необходимо соответствовать определенным требованиям, предъявляемым к соискателям.
| Проживание в коммунальной квартире | нельзя рассчитывать на то, что вы получите новое жилье по этой программе, если вы не проживаете на законных основаниях в коммуналке (право собственности, договор социального найма) |
| Наличие статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий | обязательное условие, так как если ваша комната в коммунальной квартире соответствует всем действующим нормам и правилам, то на государственную помощь рассчитывать бессмысленно. Например, гражданин проживает в комнате площадью 18 кв.м. До тех пор, пока его семейное положение не изменится (вступление в законный брак, рождение детей, переезд пожилых родителей и т.д.) он не сможет получить статус нуждающегося в изменении условий проживания |
| Принадлежность к одной из льготных категорий граждан | например — Герои труда, Ветераны Великой Отечественной войны, работники судебной системы и т.д., могут стать участниками программы по расселению коммуналок, даже если размеры их жилплощади соответствуют законодательству |
Разновидность жилья
В зависимости от условий программы в каждом конкретном регионе и субъекте Российской Федерации, разновидность жилья, получаемого гражданами при расселении коммунальных квартир, может существенно отличаться:
| Аналогичное жилье | в последнее время достаточно редкое явление, так как в жилищном фонде населенных пунктов практически не остается коммунальных квартир, удовлетворяющих нормальным условиям проживания |
| Выкуп комнат в коммунальной квартире | одна или несколько семей могут получить возможность купить недостающие квадратные метры в родной коммуналке по льготной цене |
| Жилье в новостройке | может быть предложена, квартира, в строящемся доме (не менее 70%) |
| Отдельная квартира | граждане, не состоящие в родстве должны получить отдельное жильё из расчета «одна семья-одна квартира» |
Возможные сложности
В процессе участия в программе расселения коммунальных квартир, многие граждане сталкиваются с различными сложностями.
Перечислим самые распространенные:
| Нехватка денежных средств | чаще всего с такой проблемой сталкиваются граждане-собственники комнат в коммуналках. После выплаты денежной компенсации денег не хватает на покупку полноценной жилплощади. Решением становиться заключение кредитного договора, либо подписание договора долевого участия |
| Отказ от расселения одного из жильцов | такие действия соседей не отменяют самого процесса расселения, но существенно его затягивают, так как в первую очередь госпомощь приходит в те коммуналки, где все жильцы согласны |
Необходимые документы
Когда вас вызвали в местную администрацию, при себе необходимо иметь пакет документов:
| Паспорт гражданина РФ | и заявление |
| Документы, подтверждающие законность проживания в коммунальной квартире | договор социального найма, свидетельство о регистрации права собственности и т.д. |
| Справка | о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий |
| Документы, подтверждающие первоочередность в расселении | справки санэпидемстанции о непригодности жилья, медицинские освидетельствования, документы, подтверждающие воинские звания и прочее |
В судебном порядке
Не всегда выделенная государством помощь и поддержка признается гражданами оптимальной и честной. Многие остаются недовольными размером денежной компенсации или предоставленным жильем.
Если вы считаете, что ваши права были нарушены — вы всегда можете обратиться в суд с исковым заявлением.
В нем необходимо изложить все факты по делу, приложить необходимые документы и имеющиеся доказательства своей правоты.
Расселение коммунальных квартир является еще одним направлением социальной политики государства по поддержанию российских граждан и улучшению их условий проживания.
Отправляйтесь в местную администрацию или муниципалитет и узнавайте все о своих правах и полагающихся льготах.
