В обязательство всех владельцев жилых и нежилых помещений, входит оплата коммунальных услуг. Такие платежи должны вноситься ежемесячно, в сроки, установленные законодательством.
Какой срок исковой давности по коммунальным платежам предусмотрен законодательством?
Существует ли шанс его применения? Какие нюансы следует знать потребителю и поставщику услуг?
Обязанность по оплате услуг ЖКХ
Поставщики коммунальных услуг обязуются поставлять потребителям ресурсы тепла, воды, газа, электричества и пр.
Если потребитель услуг нарушает свою обязанность, поставщик имеет право применить к нему различного рода наказания, среди которых выступает начисление пени или отключение ресурса.
Если такие меры воздействия не помогут, поставщик услуг может обратиться в суд.
Исковое заявление будет принято судом к рассмотрению, если не пропущен срок исковой давности.
Как правило, о таком пропуске должна заявить вторая сторона по делу, выступающая в качестве ответчика.
Все граждане, заключившие договор на коммунальное обслуживание и поставку ресурсов, должны своевременно оплачивать такие услуги.
Правоотношения, возникающие на фоне заключенного договора, попадают под действие гражданско-правовых норм, соответственно, за их нарушение предусматривается ответственность и следующие за ней последствия.
Как правило, коммунальные компании стараются идти навстречу своим потребителям, поэтому не применяют по отношению к ним крайних мер наказания.
Если потребитель услуг превращается в злостного неплательщика и никакие смягчающие формы наказания на него не действуют, коммунальная компания обращается в суд.
На такие правоотношения распространяется правило, касающееся исковой давности.
Срок исковой давности по взысканию коммунальных платежей
Прежде чем определиться с тем, что относится к рассматриваемому сроку по коммунальным платежам, следует изучить саму его правовую природу.
Общие сведения о таком сроке содержит статья 195гражданского законодательства.
Применение сроков допустимо как для истца, так и ответчика, проходящим в качестве таковых по делу.
Исковая давность определяется как временной промежуток, утвержденный законодателем и не подлежащий изменению по соглашению сторон.
По правилам, срок давности делится на два типа:
| Общий | составляет три года |
| Специальный | зависит от ситуации и может применяться для частных случаев |
Срок исковой давности по платежам за коммунальные услуги относится к общему.
Таким образом, если ответчик в суде заявит о его применении, то он сможет сократить долг за коммунальные ресурсы до трех последних лет, предшествующих моменту подачи иска.
Причин, по которым потребитель перестал вносить платежи за коммунальные услуги, может быть достаточно, поэтому необходимо помнить следующих два важных нюанса:
| Только судебной инстанцией может быть вынесено решение | о взыскании с должника задолженности за жилищно-коммунальные услуги в пользу их поставщика |
| Только заинтересованная сторона | может заявить о применении срока исковой давности. Такой стороной, как правило, выступает ответчик. Если он умолчит об этом в суде, то истец, на стороне которого выступает жилищная компания, сможет добиться взыскания всего долга, то есть за года, превышающие общий трехлетний срок |
Иными словами, истцу не выгодно заявлять о сроке исковой давности, а суд, по своей инициативе, не имеет законной возможности указать на это сторонам процесса.
Поэтому ответчику следует заранее подготовиться, оформив и подав соответствующее заявление.
Обращение в суд
Обращение в судебную инстанцию по вопросам, связанным с коммунальными платежами, является практически самой крайней мерой, которая может применяться к должникам.
Как показывает практика, такой мерой не всегда добиться желаемого результата, то есть погашения всего долга от неплательщика.
Как правило, представители управляющей компании упускают из вида срок исковой давности и могут подать заявление уже после его истечения.
Если ответчик по делу осведомлен о таком сроке, то им подается ходатайство об исковой давности по коммунальным платежам, с указанием на его пропуск.
В таком случае возможно применение судом права на пересмотр ранее заявленных требований и снижение суммы, взыскиваемой в судебном процессе.
Необходимые документы
Когда подается исковое заявление о принудительном взыскании долга по коммунальным платежам, то управляющая компания готовит следующий пакет бумаг:
| Платежные документы | и информацию с лицевых счетов должника |
| Любые письменные переговоры | и соглашения с неплательщиком (если есть) и квитанцию об оплате пошлины |
Полный перечень документов будет зависеть от каждого индивидуального случая.
Все что может подготовить ответчик, это отдельный документ, с указанием на пропуск исковой давности, например, включив такой факт в возражение на исковое заявление.
Форма заявления
Специально утвержденной формы, для заявления ответчиком о пропуске истцом срока исковой давности, не существует.
Главное учитывать следующие нюансы:
| Заявление не обязательно должно содержать срок давности | достаточно прописать сам факт его пропуска |
| Если суд сочтет пропуск действительным | то это будет являться основанием для оставления иска без рассмотрения и уточнения новых обстоятельств дела |
| Учитываться срок будет только в случае | если будет подано соответствующее ходатайство |
Заявление может подаваться в любое время, до вынесения судом решения. Но лучше, если о сроках ответчик заявит раньше, например, на стадии предварительного слушания.
Если ответчик вовсе не воспользуется таким правом, то, вероятнее всего, долг будет присужден ему полностью.
В каком случае есть шанс, что суд примет во внимание заявление:
| Должник фактически не признавал свой долг | и не вносил никаких платежей в счет его погашения |
| Сторонами спора не подписывались какие-либо документы | относительно долга |
| В суде им не было заявлено | о признании долга |
Забывая проводить исчисление срока исковой давности, коммунальная компания рискует получить отказ в удовлетворении заявленных требований.
Это означает, что обратиться с иском по такому же требованию повторно, она уже не сможет.
Законное обоснование
Нормы, затрагивающие сроки исковой давности по коммунальным платежам, отдельно не установлены нормами права, поэтому применяется общий срок, прописанный в гражданском законодательстве.
Прямая обязанность по внесению платежей за коммунальные услуги, вытекает из следующих правовых актов:
- Постановление Правительства РФ № 354.
- Жилищный кодекс и Гражданский кодекс РФ.
- Отдельными законодательными актами, принимаемыми на региональном уровне.
Как получить справку об отсутствии задолженности по коммунальным платежам читайте в статье: справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.Как считать пени по коммунальным платежам в 2017 году, читайте здесь.
Указанные нормы содержат большое количество правил и требований, регулирующих права, интересы и обязанности потребителя и поставщика услуг.
Гражданский кодекс
Гражданское законодательство содержит общие нормы, относящиеся к различным видам сделок. Сюда же относятся договора поставки и электроснабжения.
Если применить эти нормы к правоотношениям, возникающим между потребителем и поставщиком услуг, то у последнего возникает обязанность поставлять такие услуги своевременно, в соответствии с установленными нормами.
Несмотря на такие обязанности, поставщик услуг тоже имеет права, закрепленные законодательством, а именно, он может требовать от потребителя своевременной оплаты за предоставленные ему коммунальные услуги.
Защита собственных прав в таком случае возможно тремя законными способами:
- в претензионном порядке:
- применение к должнику штрафных санкций;
- обращение в судебную инстанцию.
Каким именно образом будет решена проблема, зависит от многих обстоятельств, например от того, как быстро должник оплатит услугу.
Неуплата квартплаты
Неуплата квартплаты, как правило, выражается в игнорировании требований коммунальной компании, оказывающихся в платежной документации.
Как правило, управляющие компании обращаются в суд спустя полгода, после того, как потребитель перестал вносить платежи.
До обращения за судебной защитой, коммунальные компании стараются уладить проблему путем отправления претензий, содержащих предупреждения и требования соответственного характера.
Многие потребители услуг не вносят платежи по нескольку лет. Если компания подала в суд, стоит обратить внимание на правила, относящиеся к исковой давности.
Судебная практика
Как показывает судебная практика, коммунальные компании, при подаче исковых заявлений на своих должников, не контролируют сроки исковой давности.
Это означает, что они берут в расчет весь срок, в течение которого не вносились платежи.
Безусловно, найдется мало людей, которые захотят платить полностью по собственным долгам.
Поэтому подача соответствующего заявления о пропуске срока, являются не редкостью, а наоборот часто встречающимся явлением в юридической сфере.
Здесь стоит обратить внимание, что не всегда суд принимает во внимание такое заявление и полностью отказывает истцу в заявленных им требованиях.
Например, можно допустить ситуацию, при которой потребителем не вносились платежи в течение последних пяти лет.
По заявлению ответчика, суд принял во внимание пропуск исковой давности и взял в расчет последние три года.
Истец, в таком случае, имеет шанс доказать, что срок исковой давности прерывался.
В качестве доказательств может выступать подтверждение частичной оплаты долга в течение этих лет или заключение с управляющей компанией соглашения о его рассрочке.
Такие обстоятельства могут указывать на признание неплательщиком своего долга.
Прерывание срока исковой давности будет касаться каждого, отдельно вносимого платежа.
Можно ли аннулировать задолженность
С точки зрения потребителя, значение долга вполне понятно. Если обратиться с точки зрения поставщика коммунальной услуги, то такой долг возникает в силу отпущенного, но не оплаченного товара.
Любой долг будет негативным образом сказываться на финансовом состоянии предприятия, так как ресурс был куплен, сырье потрачено, ресурс распределен по сетям, выплачена заработная плата трудящимся и пр.
По действующему законодательству, не все долги могут быть взысканы.
В некоторых случаях, они аннулируются:
| Истек установленный срок | для предъявления требования |
| Произошло банкротство | ликвидация должника или смерть неплательщика |
| Невозможность исполнения судебного решения | со стороны судебных приставов |
Других законных оснований для списания долга с неплательщика не предусмотрено.
Возможные нюансы
Иск о взыскании долга по коммунальным платежам будет принят судебной инстанцией в любом случае, независимо от срока исковой давности.
Судом такой срок принимается во внимание в том случае, если о нем заявит участник процесса, до вынесения судом соответствующего решения.
Если такое заявления поступит, оно будет являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Если от заинтересованной стороны не поступит заявление, по своей воле суд не имеет право применять исковую давность, так как это прямо противоречит основным положениям о судопроизводстве.
Как указывалось ранее, срок исковой давности может быть прерван внесением должником части долга.
Необходимо также обратить внимание, что направление коммунальной компанией части средств, внесенных потребителей по текущим платежам, на оплату трехлетнего долга, будет являться незаконным.
Если должник обнаружит непризнанную задолженность с истекшим сроком давности, он имеет право обратиться в суд с иском о неправомерном начислении.
Но тогда сам поставщик услуги может заявить о сроке исковой давности по такому требованию.
Поэтому, очень важно понимать саму суть рассматриваемого виды срока, в каком случае он действительно может быть применен. Многие путаются в таком понятии, как признание долга.
Необходимо уяснить, что периодическая плата за долг, по отдельным месяцам, не будет являться основание для фактического признания долга.
Такое обстоятельство может свидетельствовать о признании только части долга, а не всего в целом.
Суды не всегда правильно рассматривают такой факт и отказывают в заявлении о пропуске сроков исковой давности, ссылаясь на то, что должник произвел несколько платежей и соответственно, признал весь долг.
Это очень тонкий юридический момент, который забывают юристы и суды, а сами должники, в силу своей правовой неосведомленности, просто не принимают во внимание.
Если суд вынесет решение и не примет во внимание пропуск срока давности, ответчик имеет право обжаловать такой судебный акт и в случае выявления нарушений, дело будет отправлено на новое рассмотрение.
Тогда имеются все шансы, что часть долга действительно спишется.
Долг по коммунальным платежам может возникать в силу различных обстоятельств.
Независимо от того, является потребитель злостным неплательщиком или нет, стороны таких правоотношений не должны забывать об общих принципах права, не допускающих нарушения права и интересов друг друга.
Срок исковой давности по коммунальным платежам в 2017 году устанавливается на основании общих положений гражданского законодательства.
